Решение № 2-263/2017 2-263/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-263/2017

К делу № 2-263/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 г. Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Журкиной Т.В.

секретаря Гощук Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе об оспаривании решения УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе об оспаривании решения УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе от 17.02.2017 года №92, в соответствии с которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Заявленные требования мотивированы тем, что в подсчет страхового стажа комиссия не засчитала работу в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» в период с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. (04г.10мес.22дн.) в связи с тем, что справка, уточняющая нахождение организации на территории РКС или МКС не поступала и согласно ответа ГУ УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области документы в архив города на хранение не поступали. На печати трудовой книжки не усматривается место дислокации организации.

Полагает, что решение УПФР в Белоглинском районе незаконно и просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в МКС с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. (04г.10мес.22дн.) в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истица ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить, поскольку период работы в МКС с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. (04г.10мес.22дн.) в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» не засчитан комиссией необоснованно и подтверждается трудовой книжкой, оформленной надлежащим образом.

Представитель ГУ УПФР в Белоглинском районе ФИО5 просила суд в иске отказать, представив суду письменные возражения.

Свидетель ФИО1 (до брака ФИО1) суду пояснила, что знакома с ФИО3 по работе. В феврале 1989 года по представлению администрации треста «Дальвостоккурортремстрой» в г. Южно-Сахалинске ей назначена пенсия, что подтверждается протоколом-представлением. В 1987 году она на предприятии работала бухгалтером –кассиром и в 1987 году на работу пришла ФИО3 Предприятие находилось в г. Южно-Сахалинске, Сахалинской области. Она и ФИО3 жили и работали в г. Южно-Сахалинске, Сахалинской области.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что знакома с ФИО3 по работе и работала с ней вместе с 1987 года в ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой», предприятие находилось в г. Южно-Сахалинске, Сахалинской области.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению.

С января 2015 года назначение и перерасчет пенсий на территории РФ производится на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 36 вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регламентирующих расчет размера трудовой пенсии за период до 1 января 2015 года, необходимых для определения размера страховой пенсии.

Федеральные законы, принятые до 1 января 2015 года и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. 6 п. 1 ст. 28).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в феврале 2017 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ.

Решением ПФ в Белоглинском районе от 17.02.2017 года №92 истице в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в 7 лет и 6 месяцев, исчислив подтвержденный ею стаж продолжительностью 4 года 10 месяцев 22 дня.

При этом, ответчик исключил из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, период с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. (04г.10мес.22дн.) в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» в качестве рабочей 1 разряда, кассира. В качестве оснований исключения данного периода ответчик указал, что справка, уточняющая нахождение данной организации на территории РКС или МКС не поступила и согласно ответа ГУ УПФР в г. Южно-Сахалинске, Сахалинской области от 02.02.2017г. №2127-1 документы в архивы города на хранение не поступали. На печати в трудовой книжке не усматриваются сведения о дислокации организации в МКС.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, а также п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из представленной в судебное заседание ФИО3 трудовой книжки серии АТ -№, образца 1973 года, утвержденного постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656, усматривается, что она выдана на имя ФИО3, впервые принятой на работу. Трудовая книжка заполнена работодателем в соответствии с действующей на тот момент Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162" (л.д.12-18).

Трудовая книжка имеет соответствующие реквизиты и не вызывает у суда сомнений в достоверности указанных в ней сведений, записи в трудовой книжке истицы, учитываемые при подсчете страхового стажа, выполнены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 и действовавшей до 30.11.2003 года, а потому являются допустимым доказательством, подтверждающим трудовой (страховой) стаж истицы за периоды ее работы с 01.08.1983 года по 20.02.2008 года, в том числе и льготный стаж с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» (л.д.12-18).

Данные записи в трудовой книжке истца в установленном законом порядке никем не оспорены и не признаны недействительными.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета министров СССР N 1029 от 10.11.1967 года, и внесенных в него Постановлением Совета министров СССР N 12 от 03.01.1983 года изменений, Сахалинская область относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, свидетелями ФИО1 и ФИО2 подтвержден факт трудовой занятости истицы ФИО3 в качестве рабочей и кассира с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» с местом дислокации предприятия на территории РКС.

Суд, с учетом выше указанных положений закона, а также сведениями, отраженными в трудовой книжке истицы, учитывая свидетельские показания, приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истицы периода ее работы с 13.10.1987г. по 04.09.1992г. в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» в должности рабочей и кассира, поскольку факт ее работы в этот период в районе МКС Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, нашел свое доказательственное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО3 удовлетворить.

Решение УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе от 17.02.2017 года №92 в отношении ФИО3 отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 13 октября 1987 года по 04 сентября 1992 года в качестве рабочей и кассира в Сахалинском ХРСУ треста «Дальвостоккурортремстрой» Сахалинской области и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, но не ранее возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 23 августа 2017 года.

Судья Т.В. Журкина