Решение № 2-4023/2020 2-4023/2020~М-2090/2020 М-2090/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-4023/2020

Дело № 2-4023/2020 19 октября 2020 года

P Е Ш Е H И E

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой O. M.

При секретаре Глазковой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГЖИ Санкт-Петербурга Правительства Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГЖИ Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в ГЖИ Санкт-Петербурга поступило обращение ФИО2 о незаконной перепланировке <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, справке формы 7 и 9, собственником <адрес> по вышеуказанному адресу является ФИО1

В целях проведения проверки фактов, установленных в обращении ФИО2 и пресечения административного правонарушения, ГЖИ Санкт-Петербурга неоднократно направляла собственнику предложения об обеспечении должностным лицам Инспекции доступа в жилое помещение, где совершена перепланировка с нарушением требований действующего законодательства (телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не обеспечила доступ в жилое помещение для проведения проверки должностным лицам ГЖИ Санкт-Петербурга.

Однако для проведения указанных в обращении ФИО2 фактов о самовольной перепланировки ФИО1 необходимо обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Сведения о времени и месте слушания дела направлены ей по известному месту проживания, однако, судебные извещения по месту регистрации не получила, уклонившись от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 67-67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд полагает, что ответчик, уклонившись от получения судебного извещения несет риск неполучения поступившей ему корреспонденции, а соответственно, судебное извещение считается доставленным, а ответчик извещенным надлежащем образом о времени и месте судебного разбирательства и не явившимся в суд по неуважительной причине.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493, Государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В ГЖИ Санкт-Петербурга поступило обращение ФИО2, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № ОБ-23435-3/19-0-0, из содержания которого следует, что собственник <адрес> проводит в своей квартире работы без проектно-сметной документации, размещая мокрые зоны над жилыми помещениями ниже расположенных квартир.

Как следует из копий распоряжения Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, ДД.ММ.ГГГГ принято
решение о проведении проверки в отношении ФИО1 по адресу: <адрес>, в целях проверки фактов, изложенных в обращении от ФИО2 (вх. № ОБ-23435-3/19-0-0).

В целях проведения проверки фактов, изложенных в обращении ФИО2 в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об обеспечении должностным лицам ГЖИ СПб доступа в квартиру по адресу: <адрес>, которые были ею получены лично.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не обеспечила доступ в жилое помещение для проведения проверки должностным лицам ГЖИ Санкт-Петербурга.

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии полномочий истца на проведение контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителя контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Согласно пункту 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, являющимся приложением к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Санкт-Петербурга.

В силу п. 3.1 (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №) вышеназванного Положения ГЖИ Санкт-Петербурга наделена полномочиями по осуществлению контроля за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Принимая во внимая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ‚ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить доступ ГЖИ Санкт-Петербурга в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения проверки обращения ФИО2 на предмет наличия самовольной перепланировки и переоборудования <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О. М. Азизова