Постановление № 5-586/2024 от 26 октября 2024 г. по делу № 5-586/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе дежурного судьи Николаевой И.П., секретаря с/з Хаташкеева А.Г.. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8 его представителя ФИО9 по заявлению, должностного лица ФИО1 рассматривая в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО8 родившегося ***. в Ферганской области Республика Узбекистан, (паспорт P UZB FA <данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, холостого, имеющего среднее образование, проживающего по адресу <адрес> не работающего, привлечен к административной ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ,

в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО11 родившегося ***. г.Гесар Республики Таджикистан (паспорт <данные изъяты>) проживающего по адресу <адрес> зарегистрирован <адрес> работающего Переводческий центр «компания Ниппон», расположенного по адресу г.Улан-Удэ ФИО2 11а.

с участием представителя по устной доверенности ФИО9 *** г в Эвенкийский хошун Баруун Сомоон КНР (паспорт <данные изъяты>) проживающей по адресу <адрес>, работающей <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

25.10.2024г. в 21.час.50 мин. сотрудниками ОСБ ДпС ГАИ МВД по Республике Бурятия в дежурную часть ОП № 1 УМВД России по г.Улан-Удэ по адресу <...> доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8 ***.р. который пребывал на территории РФ незаконно без разрешительных документов.

В ходе проверки по базе ЦБДУИГ было установлено, что иностранный гражданин ФИО8. въехал на территорию Российской Федерации 06.03.2024г. встал на миграционный учет по адресу <адрес> с 07.05.2024г. по 03.06.2024г. По истечении срока временного пребывания данный иностранный гражданин не выехал за пределы РФ, уклонился от выезда по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил п.1 п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8 через переводчика показал, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, прибыл в Россию с целью работы 06.03.2024г. через КПП «Иркутск» с целью работа, встал на миграционный учет 07.05.2024г. по адресу <адрес>, патент на работу не смог оформить так как земляк, который обещал оформить документы, не сделал и уехал в Узбекистан. Раньше он работал пастухом в Курумкане. не выехал своевременно так как не было денег, Близких родственников граждан РФ не имеет.

Представитель лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9. в суде показала, что ФИО8. является иностранным гражданином, совершил правонарушение в силу, того, что его обманул земляк, который обещал его трудоустроить, но не трудоустроил, просит не выдворять за пределы РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ, обязуется уплатить за него штраф, учесть молодой возраст, не знание законов.

Заместитель начальника –начальник отделения по противодействию незаконной миграции ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 в суде показала, что гражданин Узбекистана ФИО8 заехал на территорию РФ и по истечении срока временного пребывания с 04.06.2024г. незаконно находится на территории РФ, не имея разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, по данному факту был составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ходатайствует о применении принудительного выдворения из РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п.8) указано, что если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

(абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

В соответствии с ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Определением удовлетворено ходатайство лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об участии в деле его представителя ФИО3

Судом установлено, что делинквент по истечении срока временного пребывания в РФ с 02.03.2024г. не выехал за пределы РФ, незаконно находится на территории РФ, уважительных причин не имеется, тем самым уклоняется от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установить все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; определением о направлении дела по подведомственности, сведениями из АС ЦБДУИГ, копией паспорта, миграционной картой, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, досье, сведениями АС ЦБДУИГ, ГИСМУ.

Постановлением инспектора ИДПС ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия от 25.10.2024г. гр.ФИО8 привлечен к административной ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 руб.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, соразмерности целям административного наказания суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО8 *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО8 *** года рождения до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, для исполнения постановления Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ об административном выдворении за пределы РФ, но не более 90 суток.

Получатель штрафа: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

Банк: отделение – Национальный Банк Республики Бурятия г. Улан-Удэ

БИК банка 018142016,

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

ИНН <***>

КПП 032601001

ОКТМО 81701000

Расчетный счет – <***>

Код (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140

Лицевой счет <***>

УИН 18890403240000003766

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья: И.П. Николаева