Решение № 2-5452/2018 2-5452/2018~М-6556/2018 М-6556/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-5452/2018

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 ноября 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по доверенности ФИО5,

представителя ответчика – администрации города Сочи, по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Сочи о сохранении жилых помещений в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на них,

УСТАНОВИЛ:

Истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о сохранении в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии жилые помещения, расположенные в <адрес>; признании права собственности на данные помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежат жилые помещения №, расположенные в жилом <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельств на право собственности. Так, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 29,2 кв.м, этаж 9; ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 29,2 кв.м, этаж 9; ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое площадью 29,1 кв.м, этаж 9; ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 48,3 кв.м, этаж 9; ФИО5 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 33,8 кв.м, этаж 9.

Как указывают истцы, в дальнейшем они, осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик за свои личные средства и своими силами осуществили перепланировку, переоборудование и переустройство принадлежащих им жилых помещений, использовав подкрышное пространство, оборудовали в нем дополнительные помещения, также установили внутренние лестницы, отгородили гипсокартонными перегородками санузлы, кухни и комнаты. В результате произведенной перепланировки и переоборудования, увеличилась площадь и этажность принадлежащих им помещений.

Так, площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО1, увеличилась и составила 56,7 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2. Площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО2, увеличилась и составила 41,5 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2. Площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО3, увеличилась и составила 40,5 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2. Площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО4, увеличилась и составила 83,9 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2. Площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО5, увеличилась и составила 76,8 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2. Указанные изменения подтверждаются техническими паспортами, выполненными Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указывают, что произвели перепланировку, переустройство и переоборудование принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, в результате чего изменилась общая площадь жилых помещений и их этажность, так как помещения стали двухуровневыми, при этом, произведенные ими переустройство, переоборудование и перепланировка, отвечают строительным нормам и правилам. Переустройство, переоборудование и перепланировка жилого дома, с учетом увеличения его площади, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, есть основания для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель истцов, по доверенности ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в тисковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации города Сочи, по доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на праве собственности принадлежат жилые помещения №, расположенные в жилом <адрес><адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельствами на право собственности.

Так, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 29,2 кв.м, этаж 9; ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 29,2 кв.м, этаж 9; ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое площадью 29,1 кв.м, этаж 9; ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 48,3 кв.м, этаж 9; ФИО5 принадлежит на праве собственности жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 33,8 кв.м, этаж 9.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перепланировку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст.260 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, не оспаривалось сторонами, истцами за счет собственных сил и средств осуществлена перепланировка, переоборудование и переустройство принадлежащих им жилых помещений, использовав подкрышное пространство, оборудовали в нем дополнительные помещения, также установили внутренние лестницы, отгородили гипсокартонными перегородками санузлы, кухни и комнаты. В результате произведенной перепланировки и переоборудования, увеличилась площадь и этажность принадлежащих им помещений.

Так, площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО1, увеличилась и составила 56,7 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2; площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО2, увеличилась и составила 41,5 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2; площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО3, увеличилась и составила 40,5 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2; площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО4, увеличилась и составила 83,9 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2; площадь жилого помещения №, принадлежащего ФИО5, увеличилась и составила 76,8 кв.м, этажность также увеличилась и составила 2; Указанные изменения подтверждаются техническими паспортами, выполненными Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч.3 и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательствами по делу, согласно ст.55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ произведённые строительно-монтажные работы в помещениях №, №, №, №, №, расположенных на девятом этаже жилого дома по <адрес><адрес> не затронули несущие конструкции дома. Площадь жилых помещений увеличилась за счет обустройства второго уровня, в ранее существующем подкрышном пространстве. Исследуемые помещения в целом отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003». Продолжительность инсоляции квартиры (помещений) соответствует требованиям, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076, СанПиН 2.1.2.2645. Необходимо*" выполнить работы по обработки деревянных конструкций чердачного пространства огнезащитными составами группы огнезащитной эффективности I. По завершению отделочных работ жилые помещения необходимо оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями, согласно СП 5.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», таблица А.1, примечание 2.

Экспертом сделан вывод о том, что помещения №, расположенные по <адрес> после произведенных работ не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан..

Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, оно объективно согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст.2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

Данной норме, корреспондируют положения п.6 п.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3 от 06.10.2003 года, которые, в частности, устанавливают, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для жилищного строительства.

В этой связи представляется очевидным, что осуществление жилищного строительства непосредственно связано с правом граждан на приобретение участков для соответствующих целей.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, гарантирует право граждан на жилище. При этом конституционно закреплена обязанность органов местного самоуправления поощрять жилищное строительство, а также создавать условия для осуществления права на жилище.

Исходя, из положений статей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации возникает с момента такой регистрации.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку произведенные истцами переустройство, переоборудование и перепланировка жилых помещений отвечают строительным нормам и правилам, переустройство, переоборудование и перепланировка жилого дома, с учетом увеличения его площади, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Сочи о сохранении жилых помещений в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на них – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии:

- за ФИО1 жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 56,7 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- за ФИО2 жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- за ФИО3 жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 40,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- за ФИО4 жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 83,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- за ФИО5 жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 76,8 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности:

- ФИО1 на жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 56,7 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- ФИО2 на жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- ФИО3 на жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 40,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- ФИО4 на жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 83,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>;

- ФИО5 на жилое помещение №, назначение: жилое, площадью 76,8 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю в проведении кадастрового учета изменений в сведения:

- о жилом помещении №, назначение: жилое, площадью 56,7 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и судебного акта без истребования дополнительных документов;

- о жилом помещении №, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и судебного акта без истребования дополнительных документов;

- о жилом помещении №, назначение: жилое, площадью 40,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО3, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и судебного акта без истребования дополнительных документов;

- о жилом помещении №, назначение: жилое, площадью 83,9 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО4, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и судебного акта без истребования дополнительных документов;

- о жилом помещении №, назначение: жилое, площадью 76,8 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащем ФИО5, на основании технического плана, изготовленного на основании технического паспорта Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и судебного акта без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.