Решение № 2-4510/2017 2-4510/2017~М-4843/2017 М-4843/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-4510/2017

Дело № 2-4510/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 31 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пи.20 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан {Номер изъят} от {Дата изъята} в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в виду отсутствия необходимого стажа работы. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности, не зачтены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. С данным решением не согласна. Просит обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды и назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

{Дата изъята}. ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 было отказано в виду отсутствия необходимого стажа работы. С учетом включенных периодов, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж ФИО1 на {Дата изъята} составляет 29 лет 04 месяца 07 дней, полагая, что данного размера стажа не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности, не зачтены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации: {Дата изъята}

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке, справкой КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница {Номер изъят}» {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работает в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Кировская городская клиническая больница {Номер изъят}» в должности: медицинская сестра палатная. В структурном подразделении: 2-ое терапевтическое отделение в период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) по 31.01.2012г. (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}), медицинская сестра палатная. В структурном подразделении: кардиологическое отделение в период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}), медицинская сестра палатная. В структурном подразделении: 1-ое кардиологическое отделение в период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) по настоящее время.

В период работы ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с {Дата изъята}. по {Дата изъята}

Согласно п. 27 Постановления от 11.12.2012 года N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из справки КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница {Номер изъят}» {Номер изъят} от {Дата изъята} также следует, что в периоды работы в должности медицинской сестры палатной КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница {Номер изъят}» ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с); с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л.с.) с сохранением заработной платы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

То есть период нахождения на курсах повышения квалификации рассматривается как период работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Также п.9 Правил закреплено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды отстранения от работы, периоды простоя. Указанные обстоятельства прямо свидетельствуют о невыполнении работником своей трудовой функции. Прохождение курсов повышения квалификации, с учетом цели их предназначения, к таким обстоятельствам не относятся.

Согласно 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Учитывая, что прохождение последующего обучения, исходя из специфики занимаемой истцом трудовой деятельности, является необходимостью, особенности регулирования труда медицинских работников, что в оспариваемые периоды времени за ФИО1 сохранялись место работы и средний заработок, производились отчисления в виде страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов курсов повышения квалификации в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж для начисления досрочной пенсии ФИО1 составил более 30 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с 21.07.2017г., досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, ФИО1 отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации: {Дата изъята}

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017г.