Постановление № 5-184/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-184/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «***», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного ИФНС России по адрес дата за ОГРН №..., юридический адрес: адрес адрес, адрес, фактическое местонахождение: адрес адрес, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «***» дата в дата мин. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений в доме по адресу: адрес, а именно: согласно экспертному заключению №... от дата по результатам испытаний отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара ФБУЗ «***» фактическая температура воздуха в жилой комнате адрес жилом адрес составила ***С при нормативе допустимой температуры воздуха от ***°С, что является нарушением ст. 11, 24 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М.О.П. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М.О.П. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «***» по доверенности Л.Е.В. в судебном заседании вину не признала, поддержала письменные пояснения, указав, что ООО ***» заключен договор с ООО «***» на подачу тепловой энергии и горячей воды, в связи с чем неоднократно направлялись письма с требованием нормализовать температурный режим в жилом доме, ответов не поступало. В настоящее время готовится иск в Арбитражный суд. Считает, что вины ООО ***» нет, производство по делу просит прекратить.

Руководствуясь ст.29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

Суд, выслушав представителя ООО «***», изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- коллективным обращением жителей поселка Толевый г. Самара от дата, проживающих в жилых домах по адрес, адрес, адрес, из которого видно, что отопление в квартирах не соответствует норме, происходит заморозка труб, аварийные ситуации, жители мерзнут в квартирах;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от дата, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М.О.П.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о том, что ООО «***» создано дата за ОГРН №...;

- договором управления многоквартирным домом от дата о том, что управляющей компанией адрес в адрес является ООО ***», целью деятельности которого является, в том числе, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам (нанимателям, арендаторам) в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителя, в т.ч. отопление (теплоснабжение) (п.дата договора);

- экспертным заключением от дата №..., согласно которому в помещениях адрес в адрес не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (температура воздуха составила *** °С при нормативе допустимой температуры воздуха от ***°С);

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Доводы ООО «***» о том, что отсутствует его вина, поскольку тепловая энергия поставляется ООО «*** в адрес которого направляются письма и ответа не получается, суд полагает необоснованными, поскольку в силу договора управления многоквартирным домом от дата обязанность по обеспечению коммунальных услуг в многоквартирные дома в том числе отопления (теплоснабжения) возложена на управляющую организацию (п.дата). Из представленных писем в адрес ООО «***» не видно, что они фактически отправлялись и получены ООО «***». Вместе с тем, из представленных актов, составленных сотрудниками ЖЭУ управляющей организации ООО «***» видно, что температурный режим по в жилых домах по адрес, адрес, адрес не соответствует норме.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «***», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного ИФНС России по адрес дата за ОГРН №..., юридический адрес: адрес адрес, адрес, фактическое местонахождение: адрес адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН №..., БИК №..., ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., УИН №... назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева