Постановление № 5-136/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело№5-136/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Наталья Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №187 от 25.05.2018, ФИО1, являющаяся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» (далее по тексту Общество), 26 октября 2017 года в 00 часов 01 минуту совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного предоставления в контролирующий орган – Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО, расположенную по адресу: 689000, <...>, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 года, чем нарушила пункт 6 статьи 80 и пункт 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом (л.д. 29).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками № Межрайонной ИФНС России № по Чукотскому автономному округу А.Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена в установленном законом порядке, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2018 и решения единственного учредителя №1 от 16.01.2017 следует, что Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 26.01.2017, генеральным директором общества назначена ФИО1 (л.д.7, 10).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо – Общество признаётся налогоплательщиком.

Пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый агент обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщиками, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со статьёй 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Из квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде за 3 квартал 2017 года, следует, что она подана Обществом в налоговый орган 29.11.2017 (л.д.6), то есть по истечению срока представления налоговой декларации, установленного налоговым законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Согласно приказу Общества №2 от 06.02.2017 в связи с отсутствием основного работника обязанности по организации и ведению бухгалтерского учёта, составлению отчётности и предоставлению её в контролирующие органы возложены на генерального директора Общества ФИО1 (л.д.9).

Таким образом, действия генерального директора ООО «Сервис Групп», выразившиеся в необеспечении своевременного предоставления в налоговый орган налоговой декларации на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 года, образуют состав правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2018, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2018, решением единственного учредителя №1 от 16.01.2017, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, приказом Общества №2 от 06.02.2017.

Из объяснений должностного лица, данных при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2017 года представлена с нарушением срока по причине упущения сроков.

Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела, представленных Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО, отсутствуют документы подтверждающие, что должностное лицо – ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Сумма штрафа вносится через сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Чукотскому АО), ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 40101810400000010000, банк получателя: отделение г.Анадырь, БИК 047719001, ОКАТО 77603159, КБК 18211603030016000140.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.

Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Сервис Групп» А.Е. положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова