Решение № 2-3944/2019 2-3944/2019~М-3581/2019 М-3581/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-3944/2019

Дело № 2-3944/19

строка 111г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

представителя истца по доверенности ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» (далее - ФГБОУ ВО «ВГЛТУ») обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему на праве оперативного управления принадлежит расположенное на землях лесного фонда служебное жилое здание <адрес>, площадью 39,2 кв.м, расположеннее по адресу: <адрес>. Указанное жилое здание было предоставлено в качестве служебного жилого помещения для временного проживания ФИО1, который работал в качестве <данные изъяты> учебно-опытного лесхоза ВГЛТУ с 20.01.1978. Вместе с ФИО1 в этом помещении проживали его супруга – ФИО2 и его сын – ФИО5 18.12.2008 трудовые отношения с ФИО1 были прекращены в связи с его смертью. На том основании, что до настоящего времени в служебном помещении зарегистрирован и проживает ФИО5, не состоящий с истцом в трудовых отношениях, истец обратился в суд, и просит выселить ответчика из занимаемого служебного жилого здания без предоставления другого жило помещения.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, и пояснила, что оснований для дальнейшего проживания ответчика в служебном помещении не имеется, данное служебное здание может быть предоставлено сотруднику, который в настоящее время работает в качестве лесника.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что он был вселен в указанное служебное помещение в несовершеннолетнем возрасте вместе с родителями и в 2018 году ему разрешили оформить регистрацию по месту жительства по данному адресу, другого жилья у него нет. Ответчик работает в <адрес> и проживает там в квартире своей супруги, но когда бывает в г.Воронеже, то живёт в служебном жилом здании. Полагает, что он не может быть выселен из спорного помещения.

Выслушав присутствующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, спорное жилое здание площадью 39,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.7), и было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений <данные изъяты> Правобережного лесничества ФИО1, что подтверждается копией приказа (л.д.5) и копией справки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в связи со смертью, что подтверждается копией приказа (л.д.6).

В настоящее время в спорном служебном здании зарегистрирован и проживает член семьи нанимателя ФИО1 - его сын ФИО5, что подтверждается адресной справкой (л.д.13) и актом обследования жилого служенного помещения от 01.10.2019.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, законом предусмотрена совокупность нескольких условий, препятствующих выселению из служебного жилого помещения членов семьи работника, который умер, а именно – отсутствие иных жилых помещений, находящихся в собственности или занимаемых по договору социального найма или в качестве членов семьи собственника и нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно представленной справке от 10.12.2019 ответчик ФИО5 проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 19.08.2007 непрерывно; в настоящее время – в должности <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства на основании выписки из ЕГРН от 03.12.2019 судом было установлено, что на основании договора купли-продажи от 25.12.2003 ответчику ФИО5 принадлежала на праве собственности <адрес>, однако 28.04.2009 он произвел отчуждение указанного недвижимого имущества.

В судебном заседании ответчик ФИО5 данный факт не отрицал, пояснил, что подарил данную квартиру своей матери – ФИО2 Также он пояснил, что работает в <адрес> и в период работы проживает в квартире своей супруги – ФИО3 В период отпуска он приезжает в г.Воронеж и проживает в спорном специализированном помещении, за состоянием помещения в его отсутствие следит его мать – ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 (супруга ответчика) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/4 доли в праве общей собственности на <адрес>.

Как пояснял ответчик в ходе рассмотрения дела, он малоимущим не признан, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит; доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование возражений относительно заявленных требований не представил.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО5 не приобрел самостоятельного права пользования жилым помещением после смерти нанимателя ФИО1, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, малоимущим гражданином в установленном законом порядке не признан и доказательств обратного суду не представлено, проживает как член семьи собственника в квартире, принадлежащей его супруге на праве общей долевой собственности.

На основании вышеизложенного суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» удовлетворить.

Выселить ФИО5 из служебного жилого здания <адрес>, площадью 39,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2019.