Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-190/2017 М-190/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-247/2017

Дело № 2 – 247/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2017 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

при секретаре Пузыревой Н.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Коряжемского территориального отдела в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Фоминская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Фоминская средняя общеобразовательная школа школа» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя тем, что в ходе осуществления проверки МБОУ «Фоминская СОШ» выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: в Фоминской средней общеобразовательной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...>, не обеспечено остекление окон из цельного стеклополотна, замена стекол с трещинами, немедленная замена разбитых стекол в спортивном зале (6 стёкол), в кабинете технологии (4 стекла), в кабинете русского языка и литературы (3 стекла), в кабинете географии (7 стекол), в кабинете информатики (7 стекол); в Соровской начальной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...> не обеспечено остекление окон из цельного стеклополотна, замена стекол с трещинами, замена разбитых стекол в спортзале.

На основании изложенного, просит обязать юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Фоминская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2017 устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в Фоминской средней общеобразовательной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...>, обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна, замену разбитых стекол и стекол с трещинами в спортивном зале, в кабинете технологии, в кабинете русского языка и литературы, в кабинете географии, в кабинете информатики;

- в Соровской начальной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...> обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна, замену разбитых стекол и стекол с трещинами в спортзале.

Истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора признала в полном объёме. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1, ч. 1.1, ч. 3 ст. 39 вышеуказанного закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. ст. 4 и 9 Федерального закона РФ от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Из материалов дела видно, что Коряжемским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области была проведена проверка в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Фоминской средней общеобразовательной школе и Соровской начальной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа».

В результате данной проверки выявлено, что в здании Фоминской средней общеобразовательной школы МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа» не обеспечено остекление окон из цельного стеклополотна, замена стекол с трещинами, немедленная замена разбитых стекол в спортивном зале (6 стёкол), в кабинете технологии (4 стекла), в кабинете русского языка и литературы (3 стекла), в кабинете географии (7 стекол), в кабинете информатики (7 стекол); в здании Соровской начальной школы МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», не обеспечено остекление окон из цельного стеклополотна, замена стекол с трещинами, замена разбитых стекол в спортзале.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются следующими материалами дела: предписанием Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области № 8-6/пр-1 от 17 марта 2016 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 27 марта 2017 года № 10-6/2017, протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2017 года, объяснением законного представителя юридического лица МБОУ «Фоминская СОШ» ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна, замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вместе с тем, доказательств устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в ходе проведенной истцом проверки, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд, в соответствии с действующим законодательством, полагает требования истца основанными на законе, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что ответчик - МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа» признала исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Фоминская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Фоминская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2017 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в Фоминской средней общеобразовательной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...>, обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна, замену разбитых стекол и стекол с трещинами в спортивном зале, в кабинете технологии, в кабинете русского языка и литературы, в кабинете географии, в кабинете информатики;

- в Соровской начальной школе МБОУ «Фоминская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <...> обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна, замену разбитых стекол и стекол с трещинами в спортзале.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Н.В. Минина

По состоянию на 15 июня 2017 года решение суда в законную силу не вступило.

Судья:

Секретарь: