Постановление № 5-53/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-53/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2018 года село Енотаевка

Судья Енотаевского районного суда Астраханской области Сызранова Т.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

13 февраля 2018 года в Енотаевский районный суд Астраханской области на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении АА № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 по истечению срока её пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым гражданка ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснена, смысл понятен, в услугах переводчика и адвоката не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ. она въехала в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Также с ней проживают трое её несовершеннолетних детей. В связи с финансовыми трудностями до настоящего времени выехать в Республику Узбекистан не имеет возможности. Регистрации на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет. Желает выехать самостоятельно за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Её вина в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами дела:

- согласно рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по Енотаевскому району лейтенанта полиции МКА. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> по адресу: <адрес> выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО1 по истечению срока ее пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ., которая уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

- согласно объяснениям ФИО1 установлено, что она является гражданкой Республики Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ. она въехала в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Также с ней проживают трое её несовершеннолетних детей. В связи с финансовыми трудностями до настоящего времени выехать в Республику Узбекистан ФИО1 не имеет возможности. Регистрации на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Согласно ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан. В настоящее время желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан. Срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. N 3-П; от 13 марта 2008 г. N %-П; от 27 мая 2008 г. N 8-П; от 13 июля 2010 года N 15-П; от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на ОВМ ОМВД Росси по Енотаевскому району.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: расчетный счет 40№, ИНН - <***>; БИК 041203001; КБК 18№; УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>); КПП 301501001; ОКТМО 12615416; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; УИН 18№.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Астраханский областной суд.

Судья Т.Ю. Сызранова