Решение № 2-1791/2018 2-1791/2018~М-1476/2018 М-1476/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1791/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре Крыгиной Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела *** по исковому заявлению ФИО1 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на назначение пенсии, признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения: не менее 30 лет независимо от возраста, признании решения УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, принятое по его заявлению о назначении пенсии, не соответствующим закону, обязании включить в медицинский стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 06 месяцев периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационной бригады Иркутской станции скорой медицинской помощи: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, обязании назначить пенсию с даты подачи заявления - с ***.

В обосновании исковых требований указано, что истец *** обратился в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Так как он работал в системе здравоохранения и занимался лечебной деятельностью, пенсия ему назначается в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в редакции от 29.06.2015 «О страховых пенсиях», а также в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Медицинский стаж в должности врача – анестезиолога-реаниматолога при назначении пенсии исчисляется в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с действующим законодательством работа врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, подлежит исчислению в льготном порядке. Управление пенсионного фонда полагает, что истцом не выработан трудовой медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии. Засчитано в медицинский стаж и не оспаривается Управлением пенсионного фонда 23 года 05 месяцев 13 дней. Необоснованно не зачтены в медицинский стаж: в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационной бригады Иркутской станции скорой медицинской помощи: с *** по *** (календарно 1 год 8 месяцев 28 дней); с *** по *** (календарно 3 года 0 месяцев 3 дня); с *** по *** (календарно 1 год 6 месяцев 19 дней); с *** по *** (календарно 6 лет 10 месяцев 9 дней). Таким образом, необоснованно не зачтено на день подачи заявления о назначении пенсии из календарных 13 лет 2 месяцев в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) дополнительно - 6 лет 7 месяцев. С учетом неоспариваемого пенсионным фондом медицинского трудового стажа - 23 года 05 месяцев 13 дней и необоснованно не засчитанного медицинского стажа в количестве 6 лет 7 месяцев, медицинский трудовой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составил более 30 лет. Кроме того, в настоящее время истец продолжает работать врачом анестезиологом-реаниматологом в той же медицинской организации на постоянной основе, поэтому медицинский стаж работы в льготном исчислении соответственно увеличился после подачи заявления о назначении пенсии. Не оспаривая по существу выполнение истцом медицинской работы по занимаемой должности в лечебном учреждении, УПФ полагает, что наименование отделения медицинского учреждения и наименование должности не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от *** ***. С выводами пенсионного органа истец не согласен, считает их не обоснованными в связи в следующим. Наименование «Городская скорая помощь» произошло в результате формулировки приказа Горздравотдела от *** ***. Тем не менее, другие приказы по здравоохранению свидетельствуют о том, что скорая помощь имела наименование «Станция скорой медицинской помощи». Наименование, указывающее на слово «Станция» следуют из приказов Иркутского областного отдела здравоохранения от *** ***, Иркутского горздравотдела от *** *** (приложены к материалам дела). Направление деятельности от формулировки наименования скорой помощи не менялось, данное лечебное учреждение выполняло лечебную деятельность по оказанию скорой медицинской помощи гражданам. Учреждение Иркутская станция скорой медицинской помощи действовало на основании Положения о Городской станции скорой медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 01.06.1972 №452 «О дальнейшем развитии и совершенствовании работы больниц скорой медицинской помощи», Положения Об организации деятельности станции скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 26 марта 1999 № 100. Согласно данным Положениям Станция скорой медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, обеспечивающим экстренную медицинскую помощь населению на догоспитальном этапе, транспортировку пострадавших и больных, нуждающихся в перевозке санитарным автотранспортом. На все случаи, где требуется оказание врачебной медицинской помощи, выезжает врачебная бригада. Должностные обязанности истца были предусмотрены Приказом Минздрава СССР от 21.07.1988 №579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей-специалистов» с изменениями от 25.12.1997, которым утвержден Сборник квалификационных характеристик врачей-специалистов различных профилей, которым предусмотрены должности врачей и стандартные требования к должностным обязанностям, в том числе и по специальности врача анестезиолога - реаниматолога. В соответствии с указанным Приказом истец выполнял комплекс манипуляций по анестезиологии и реанимации: искусственная вентиляция легких: простейшими методами («рот-в-рот», «рот-в-нос»), вручную через маску или интубационную трубку с помощью аппарата для наркоза, портативного респиратора, инжекционным методом; прямой и непрямой массаж сердца; интубация трахеи методом прямой ларингоскопии, вслепую через рот ин носовые ходы под наркозом и местной анестезией; общая анестезия в зависимости от состояния больного и оперативного вмешательства; местная аппликационная, инфильтрационная, футлярная, проводниковая, эпидуральная и спинальная анестезия; катетеризация эпидурального пространства; использование аппаратуры для наркоза, искусственной вентиляции легких, мониторирования жизненно важных функций с соблюдением правил ухода за ней, техники безопасности; использование в соответствии с правилами баллонов сжатых газов, проверка закиси азота на чистоту; опорожнение желудка зондом, прижатие пищевода в области шеи (прием Селлика) и др. методы; пункция и дренирование плевральной полости; внутрисердечное введение медикаментов; пункция трахеи; бронхоскопия, очищение дыхательных путей от патологического содержимого; вибрационный массаж грудной клетки и другие манипуляции. Работа анестезиолого-реанимационного профиля относится к вредным для здоровья и тяжелым условиям работы, в связи с чем, законодательством предусмотрен льготный порядок исчисления медицинского стажа при назначении пенсии. Истец имеет сертификаты по специальности врача анестезиолога-реаниматолога, что также подтверждает систематическое выполнение им в период трудовой деятельности должностных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога. Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрено участие в ведении персонифицированного учета и ответственность за его ведение физического лица, самостоятельно не уплачивающее взносы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что в спорные периоды он работал в должности анестезиолога-реаниматолога бригады скорой помощи, в связи с чем, они подлежат зачислению в стаж в льготном исчислении за один год работы – один год шесть месяцев.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив суду, что спорные периоды в должности врача СМП анестезиолого-реанимационной бригады в «Иркутской станции скорой медицинской помощи» были включены в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении. Стаж не может быть включен в льготном исчислении, поскольку должность не относится к должности хирургического профиля, а так же истец не работал в спорный период в должности анестезиолога-реаниматолога. Кроме того, в заявлении истца о назначении пенсии указано, что он согласен на назначении пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Представитель ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ включены периоды в календарном исчислении:

- с *** по *** (07-04-09), с *** по *** (02-11-05) в должности фельдшера, врача-интерна, врача линейной бригады, врача скорой медицинской помощи в «Иркутской станции скорой медицинской помощи» (стаж учтен календарно);

- с *** по *** (01-08-28), с *** по *** (03-00-03), с *** по *** (01-06-19), с *** по *** (06-10-09) в должности врача СМИ анестезиолого-реанимационной бригады в «Иркутской станции скорой медицинской помощи» (стаж учтен календарно, стаж не может быть учтен в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев, так как должности и учреждения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей).

Из пояснений представителя ответчика и представленных возражений следует, что периоды работ с *** по *** (01-08-28), с *** по *** (03-00-03), с *** по *** (01-06-19), с *** по *** (06-10-09) в должности врача СМП анестезиолого-реанимационной бригады в «Иркутской станции скорой медицинской помощи» зачтены в стаж календарно, и не могут быть учтены в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев, так как должности и учреждения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 23 года 5 месяцев 13 дней, при требуемом 30 лет.

Оспаривая данное решение, ФИО1 указывает на его незаконность, поскольку в спорные периоды осуществлял работу в должности врача анестезиолога-реаниматолога, в связи с чем, указанные периоды должны быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2014 № 665 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающие право на указанную пенсию.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно пункту 2 Перечня работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 16 Списка от 29.10.2012 №781 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрены станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, переливания крови.

Таким образом, исходя из указанных Правил обязательным условием для применения льготного порядка исчисления стажа работы истца является осуществление им трудовой деятельности в спорный период в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи.

Установлено, что ФИО1 с *** принят на должность санитара в Городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи (приказ *** от *** Городской станции скорой и неотложной помощи).

С *** на основании приказа *** от *** ФИО1 – врач СМП Ленинской подстанции переведен врачом СМП в анестезиолого-реанимационную бригаду МУЗ «Городская станция медицинской помощи» (в настоящее время Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» (приказ *** «П» от ***)).

Установлено, что Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» является действующим учреждением, представлена справка *** от ***, уточняющая характер работы истца.

Согласно данной справке, ФИО1 в период с *** по настоящее время работает в должности врача СМП анестезиолого-реанимационной бригады полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, на 1,0 ставку.

Трудовая книжка истца от *** также содержит указание на осуществление им трудовой функции в период с *** по настоящее время в должности врача СМП в анестезиолого-реанимационной бригаде Ленинской подстанции.

Таким образом, записи в трудовой книжке истца, а так же сведения работодателя в уточненной справке свидетельствуют об осуществлении истцом в спорные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** трудовой деятельности в должности врача СМП в анестезиолого-реанимационной бригаде.

Сведений о работе истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационной бригаде данные документы не содержат.

Согласно п. 2.2 Устава ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» предметом основной деятельности учреждения является:

1) круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне учреждений здравоохранения, при катастрофах и стихийных бедствиях;

2) осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;

3) оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи в кабинете для приема амбулаторных больных.

Штатными расписаниями за 2004-2018 г.г. предусмотрены две самостоятельные должности врача в анестезиолого-реанимационной бригаде ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» - врача скорой медицинской помощи и врача-анестезиолога-реаниматолога.

Штатное расписание подстанции *** (Ленинская) Учреждения в период с 2004-2018 в должности «Врач-анестезиолог-реаниматолог» не изменялось и составляет 5,5 должностей (согласно отзыву Учреждения).

Согласно должностной инструкции врача СМП он обязан в том числе:

- приступить к работе по утвержденному графику, без права сна. В свободное время находиться в помещении (на территории) подстанции в зоне слышимости громкоговорящей связи. В служебных помещениях, в салоне автомобиля, на территории подстанции соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенический режим;

- при направлении на вызов получить по рации из санитарного автомобиля полную информацию о вызове: место вызова (адрес) Ф.И.О. больного, возраст, повод и время поступления вызова. Рация в течение дежурства не выключается;

- владеть навыками ранней диагностики заболеваний угрожающих жизни, их профилактики, оказания скорой медицинской помощи взрослым и детям в соответствии с утвержденными отраслевыми нормами, правилами и стандартами для врачебного персонала, сложившимися нормам клинической практики по оказанию скорой медицинской помощи, на уровне достижений современной науки и практики;

- по прибытию на вызов (подъезд к месту происшествия, к дому, к месту работы и т.п.) действовать быстро и решительно, проявляя внимание не только к больному, но и окружающим его лицам. Во всех случаях, несмотря на экстремальность ситуации, обследование больного должно быть полным, а медицинская помощь оказана в полном объеме на месте и в пути следования:

- немедленно оповестить фельдшера или мед.сестру по приему вызовов и передаче выездным бригадам о прибытии на вызов, время прибытия в карте вызова отмечается слов диспетчера

- соблюдать на вызове правила деонтологии и медицинской этики с учетом психоэмоционального состояния больного, пострадавшего и окружающих, санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила; уточнить у больного (под роспись) о лице, которому он доверяет информацию о состоянии здоровья;

- выявить жалобы больного, выделить ведущие, собрать анамнез заболевания, в т.ч. эпидемиологический. Помнить, что правильно собранные и интерпретированные анамнестические данные на 50-70% обеспечивают на догоспитальном этапе правильную постановку диагноза;

- провести в полном объеме физикальное обследование больного;

- определить необходимость и провести дополнительные методы исследования (снятие ЭКГ, экспресс-анализ крови на сахар и т.д.);

- оценить тяжесть состояния больного, уровень сознания, определить причины на них влияющие;

- поставить диагноз соответствующий МКБ 10 на основании анамнеза и данных объективного обследования;

- определить и обосновать объем и содержание скорой медицинской помощи на месте и во время транспортировки, оказывать медицинскую помощь согласно принятому решению;

- организовать быстрое и четкое проведение реанимационных мероприятий, сердечно-легочной реанимации согласно принятого в г. Иркутске протокола (алгоритма);

- эффективно использовать медицинскую аппаратуру, имеющуюся на оснащении бригады, в соответствии со стандартами оказания скорой медицинской помощи; информировать больного (пострадавшего) о необходимости введения тех или иных лекарственных препаратов, получить письменное согласие (несогласие) на их введение. Назначая наркотические и сильнодействующие лекарственные препараты руководствоваться целесообразностью их назначения методическими рекомендациями, приказами и распоряжениям по ОГБУЗ «ИССМП»;

- выработать обоснованные план и тактику ведения больного, оказав медицинскую помощь (оставить на месте, передать в поликлинику для активного посещения, госпитализировать);

- в случаях затруднений в постановке диагноза, определения тактики ведения больного, невозможности госпитализировать своими силами, вызвать на себя специализированную бригаду с последующим обязательным обоснованием своего решения в «карте вызова». Ожидать прибытия бригады у постели больного:

- решать вопрос о госпитализации больных (пострадавших) с учетом клинического диагноза, тяжести состояния, социальных факторов, соблюдая принцип. Все сомнения решаются в пользу больного.

В обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога, кроме перечисленных обязанностей, предусмотрены следующие:

- осуществлять анестезиологическое обеспечение диагностических и лечебных процедур, требующих обезболивания или проведения мониторинга системы дыхания и кровообращения в период их выполнения, применяя современные и разрешенные в Российской Федерации методы анестезии;

- осуществлять принудительную вентиляцию легких маской наркозного аппарата. Выполняет интубацию трахеи, поддерживать анестезию;

- осуществлять непрерывный контроль состояния больного во время анестезии, назначает обоснованную корригирующую терапию, инфузионно-трансфузионную терапию во время анестезии с учетом особенностей детского и старческого возраста, сопутствующих заболеваний, функционального состояния сердечно-сосудистой системы, тяжести состояния пациента;

- определять показания и производить катетеризацию периферических и центральных вен;

- осуществляет контроль проводимой инфузионной терапии;

- проводить неотложные мероприятия при различных заболеваниях, острых и критических состояниях различного генеза у взрослых и детей;

- проводить коррекцию водно-электролитных нарушений и кислотно-щелочного состояния, нарушения свертывающей системы крови;

- проводить неотложные мероприятия при различных формах шока, ожоговой травме, тяжелой черепно-мозговой травме, политравме, травме груди, осложненных формах инфаркта миокарда, нарушениях сердечного ритма (с использованием электростимуляционной терапии и электроимпульсной терапии), гипертоническом кризе, комах неясной этиологии, отравлениях (медикаментами, препаратами бытовой химии, угарным газом, ФОС, этанолом и др.), столбняке, холере, ботулизме, рационных; поражениях, нарушениях функций жизненно важных систем организма, тяжелой акушерской патологии; экламптических состояниях, нефропатии, шоковых состояниях, акушерских кровотечениях, экзогенных отравлениях; владеть методами экстракорпоральной детоксикации; владеть принципами лечения неотложных состояний при инфекционных заболеваниях у взрослых и детей; феохромоцитомном кризисе; недостаточности надпочечников; тиреотоксических кризах.

Таким образом, установлено, что в анестезиолого-реанимационной бригаде ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» имели место две самостоятельные должности с различными функциональными обязанностями - врач скорой медицинской помощи и врач анестезиолог-реаниматолог.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н также установлены две разные должности: врач скорой медицинской помощи и врач-анестезиолог-реаниматолог, которые наделены разными должностными обязанностями.

При этом, истцом каких-либо доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в спорные периоды в должности врача анестезиолога-реаниматолога, суду не представлено.

К приказу ***-пер от *** суд относится критически, поскольку он противоречит совокупности представленных работодателем доказательств – справке, уточняющей характер работ от ***, приказу о переводе *** от ***, трудовой книжке ФИО1

Кроме этого, следует отметить, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа в периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщикам страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСБ ПФР), утвержден Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п (далее -Классификатор параметров, используемых при заполнении персонифицированных сведений).

В соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении персонифицированных сведений периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах, отражаются в сведениях индивидуального учета «27-ГД», а периоды лечебной работы в городах, связанные с хирургией - «27-ГДХР».

Спорные периоды работы отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО1 без указания хирургического профиля деятельности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, поскольку истец в должности врача-анестезиолога-реаниматолога не работал, трудовые функции осуществлял в должности врача скорой медицинской помощи и доказательств обратного суду не представил, то применение льготного порядка исчисления стажа работы в указанный период к нему не может быть применено.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения о признании права на назначении пенсии, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях, признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от *** ***, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационной бригады Иркутской станции скорой медицинской помощи, обязании ответчика назначить пенсию с ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Т.Б. Хрусталева