Решение № 2-1701/2024 2-1701/2024~М-1512/2024 М-1512/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-1701/2024

Дело № 2-1701/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 16 сентября 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Кумертау Дингизбаевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Кумертау Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования спортивная школа «Сапсан» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства антитеррористической защищенности и противодействии терроризма и об образовании, социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Кумертау РБ обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования спортивная школа «Сапсан» (далее МАУ ДО СШ «Сапсан»), мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о антитеррористической защищенности с массовым пребыванием людей и противодействии терроризму об образовании, о социальной защите инвалидов в деятельности МАУ ДО СШ «Сапсан». Согласно ст. ст. 2,3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. При этом под противодействием терроризму понимается деятельность юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно статье 2, части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Статьей 19 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что образовательные организации обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. При этом, организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования. Пунктами 1, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ закреплена обязанность организаций, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, a также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками; выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика Пунктом <...> СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, предусмотрено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (организации социального обслуживания и т.д.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные и тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Согласно подпункту «г» пункта 17, подпунктами «б, д» пункта 21 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения. Минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений). В нарушение названных требований законодательства тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы с выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании арены МАУ ДО СШ «Сапсан» отсутствуют. Указанное приводит к существенному нарушению прав граждан - инвалидов по зрению, слабовидящих граждан, в том числе несовершеннолетних, которые могут посещать учреждение и круг которых определить невозможно, на получение доступа к полной информации, необходимой для ориентации в помещениях здания образовательного учреждения, в том числе при угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций, влечет отсутствие свободного доступа в здание образовательной организации неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями. <...> прокуратурой г. Кумертау проведена проверка антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей - в ходе которой, одними из нарушений явились отсутствие в учреждении тактильных и тактильно-звуковых схем, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. По выявленному нарушению прокуратурой города внесено представление, однако тактильно-звуковые схемы так и не установлены. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что администрацией МАУ ДО СШ «Сапсан», осуществляющего эксплуатацию объекта с массовым пребыванием людей, не выполняются требования вышеуказанных законодательных и нормативных актов. Указанные нарушения не отвечают требованиям антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и свидетельствуют о том, что ответчиком не принимаются профилактические меры, направленные на предупреждение террористической деятельности. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд обязать МАУ ДО СШ «Сапсан» в срок до <...> установить тактильные схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, расположенном по адресу: <...>

В судебном заседании прокурор Дингизбаева Г.Г. поддержала заявленное требование, привела изложенные в иске доводы.

Участники процесса, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представителем ответчика - директором МАУ ДО СШ «Сапсан» ФИО1 ранее представлено письменное заявление о признании иска, и рассмотрении дела без ее участия.

Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что представитель ответчика ФИО1 добровольно признала исковые требования истца. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора города Кумертау Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования спортивная школа «Сапсан» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства антитеррористической защищенности и противодействии терроризма и об образовании, социальной защите инвалидов - удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования спортивная школа «Сапсан» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (ИНН <...>, ОГРН <...>) в срок до <...> установить тактильные схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, расположенном по адресу: <...>, здание 2, корпус «Б».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующая <...>

<...>

<...>

<...>