Постановление № 5-115/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-115/2020

Дело № 5-115/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аргаяш 17 июля 2020 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре Шайбаковой Р.Ф.,

с участием законного представителя юридического лица Аргаяшского МУП «ВХК» - ФИО1, защитника Касымова К.С.,

заместителя прокурора Аргаяшского района Челябинской области - Глазыриной И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица Аргаяшского МУП «ВХК», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: 456881, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Аргаяшскому МУП «ВКХ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, полученное ДД.ММ.ГГГГ; потребовано рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, в месячный срок устранить допущенные выявленные нарушения требований действующего законодательства и принять меры к недопущению подобных нарушений впредь, о принятых мерах сообщить прокурору района.

ДД.ММ.ГГГГ директором Аргаяшского МУП «ВКХ» рассмотрено представление, где указано о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры Морозова М.И., вместе с тем уведомления о времени и месте рассмотрения представления не направлялись, представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры.

Таким образом, основанием для вынесения в отношении Аргаяшского МУП «ВКХ» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил факт невыполнения юридическим лицом в установленный срок требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении представления и направления ответа на представление.

В судебном заседании законный представитель Аргаяшского МУП «ВХК» - ФИО1 и представителя Касымов К.С. фактически указали на отсутствие в их действиях состава административного правонарушения, более того, указали, что участие прокуратуры при рассмотрении указанного вопроса не является обязательным.

Заместитель прокурора Аргаяшского района Челябинской области - Глазырина И.В. указала, что в действиях Аргаяшского МУП «ВХК» имеется факт административного правонарушения, поскольку юридическим лицом в установленный срок не выполнены требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении представления и направления ответа на представление. Ссылка на то, что при рассмотрении представления принимал участие помощник прокурора Морозов М.И., не соответствует действительности.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к выводу о том, что виновность юридического лица - Аргаяшского МУП «ВКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу требований статьи 22 вышеуказанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Кроме того, согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт совершение административного правонарушения подтверждается: представлением об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № года; копией книги учета оправки документов; ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; копией Уставом Аргаяшского МУП «ВКХ»; письмом ГУ «Государственная Жилищная инспекция Челябинской области», а также иными материалами.

Совершенное Аргаяшского МУП «ВКХ» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы суда о виновности Аргаяшского МУП «ВКХ» инкриминируемом административном правонарушении, в судебном заседании не приведено.

Установив вину Аргаяшского МУП «ВКХ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию.

При назначении Аргаяшского МУП «ВКХ» административного наказания, суд учитывает в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого является институт государственной власти в виде реализации прокурором, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом. По мнению суда, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, что будет являться адекватной мерой правого воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения, отвечать принципам справедливости и целям административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 1.7, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Аргаяшского МУП «ВКХ» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: 456881, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Челябинской области отдел (прокуратура Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, № счета получателя 40101810400000010801 л/счет <***>, БИК 047501001 КБК 41511690010016000140 ОКТМО 75701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья А.А. Карпеева