Постановление № 5-88/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2017 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Саянкина И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пребывающей в Саратовской области, городе Балашове, русским языком владеющей, по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с разъяснением ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.1, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, после истечения определенного срока пребывания не выехала из Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 признает факт нахождения на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания, имеет намерение возвратиться в республику Узбекистан самостоятельно.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Состав административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником ОВМ МО МВД России «Балашовский» ФИО4; миграционной картой серии №, выданной ФИО1 на право пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из досье ФИО1 с указанием даты въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Полученные доказательства дают основания квалифицировать действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом фактических обстоятельств дела установлена виновность ФИО1, являющейся иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что является наличием вины и основанием состава административного правонарушения для привлечения ФИО1 к административной ответственности и назначения административного наказания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ФИО1 наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО7, гражданку Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа размером 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 ФИО8, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления она обязана самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления его по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (Главное управление МВД России по Саратовской области, код подразделения (013), Банк: отделение Саратов г. Саратов, р/счет №, БИК 046311001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 645201001, код ОКТМО 63608000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.Т.Саянкина