Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-426/2017 М-426/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-463/2017

Дело № 2-463/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганской области «23» ноября 2017 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Никитиной С.И.,

при секретаре Бариновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО1 с 09.10.1991, ФИО2 с 21.01.2004 зарегистрированы в трехкомнатном жилом доме по адресу: <адрес>, но фактически не проживают. С 10.05.2006 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № 38, по условиям которого истец предоставил ответчику в бессрочное владение и пользование жилое помещение по указанному адресу. Ответчик обязался своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за указанное жилое помещение. ФИО1 в указанном жилом помещении не проживает более шести лет, ФИО2 – с сентября 2014 года, и с их слов в дальнейшем проживать не планируют. С сентября 2014 года ответчики не оплачивают найм жилья. Долг с сентября 2014 г. по сентябрь 2017 г. составляет 1908,80 рублей. Просит расторгнуть договор социального найма № 38 от 10.05.2006 жилого помещения по адресу: <адрес>, снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Глава Пичугинского сельсовета ФИО3 исковые требования уточнила и дополнительно пояснила, что жилой дом <адрес> находится в муниципальной собственности. В 2006 году заключен договор социального найма с ФИО1 Однако ответчики несколько лет в доме не проживают, выехали добровольно, не поставив в известность сельсовет, вывезли свои вещи, плату на жилье не вносят, за домом не следят, дом рушится. Их место жительства в настоящее время не известно. Полагала, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, договор социального найма следует расторгнуть. Просила расторгнуть договор социального найма № 38 от 10.05.2006 жилого помещения по адресу: <адрес>, признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Представитель ответчиков, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Курбонова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что позиция ответчиков не известна, поэтому могут быть нарушены их права.

Представитель третьего лица МО МВД России «Варгашинский» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав представителей истца, ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Пичугинского сельсовета (выписка из Реестра объектов муниципальной собственности Администрации Пичугинского сельсовета, реестровый номер 4.2, жилищный фонд).

По вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается карточками прописки, похозяйственной книгой (л.с. 239), адресными справками от 16.10.2017.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения № указанное жилое помещение передано в бессрочное пользование ФИО1 (наниматель) и члену ее семьи ФИО2 для проживания в нем.

В соответствии с пп. «з» п. 3 указанного договора оплата за найм жилья производится в Администрации Пичугинского сельсовета не позднее 10 числа следующего месяца, своевременно и в полном объеме, в установленном порядке за найм жилья и коммунальные услуги (оплата 1 руб. 50 коп. за 1 кв.м.) всего 52 руб. 50 коп.

Согласно п. 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда.

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из содержания ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из пояснений представителя истца следует, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако по месту регистрации не проживают длительное время: ФИО1 - более 5 лет, ФИО2 – с сентября 2014 года, вещей ответчиков в доме не имеется, плату за наем жилья ответчики не вносят с сентября 2014 года, долг составляет 1 908,80 руб. Свои вещи и имущество в доме ответчики не хранят, дом находится в полуразрушенном состоянии, участок зарос травой. Вселиться в спорное жилое помещение ответчики не пытались и такого намерения не высказывали. Постоянно проживают в другом населенном пункте.

Согласно договору социального найма наниматель обязался принять жилое помещение и использовать его в соответствии с его назначением, содержать жилое помещение в чистоте и поддерживать его в исправном состоянии, производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить плату за найм жилья и коммунальные услуги (п. 3).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В судебном заседании свидетели Х,Х,Х,, Ю,Ю,Ю, пояснили, что ответчики проживали по <адрес>. Несколько лет они в доме не проживают, выехали добровольно, их место жительства не известно. Дом заброшен, двор зарос травой, снег зимой не чистится.

По информации Администрации Пичугинского сельсовета у ФИО1 имеется задолженность по внесению платы за пользование жилым помещением за период с сентября 2014 по сентябрь 2017 года в размере 1908 руб. 80 коп. Плата за наем жилого помещения в указанный период ответчиками не вносилась.

Согласно п.п. «г» п. 10 договора от 10.05.2006 договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за найм жилья и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно п. 9 договора от 10.05.2006 при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со п.п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Сведений о том, что выезд ответчиков из жилого помещения носит вынужденный характер и им чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц в судебном заседании сторонами не представлено.

Длительное не внесение ответчиками платы за наем жилого помещения свидетельствуют об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики окончательно выехали из жилого дома в 2014 году, с того времени в доме не проживали, плату за наем жилья и коммунальные услуги длительное время не вносили, вещей ответчиков в данном жилом помещении не имеется, до настоящего времени действий, направленных на вселение, не предпринимали, что свидетельствует об их добровольном отказе от прав на указанное жилое помещение.

Поскольку ФИО1 и член ее семьи ФИО2 более шести месяцев не вносят плату за наем жилого помещения, добровольно выехали на постоянное место жительства в другой населенный пункт, договор социального найма от 10.05.2006 подлежит расторжению, а ответчики признанию утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда.

Согласно пункту 128 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина в размере 300 рублей (в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ) подлежит взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в равных долях в доход местного бюджета Варгашинского района Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 38, заключенный 10.05.2006 между Администрацией Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области и ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета <адрес> госпошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.И. Никитина