Решение № 2-729/2017 2-729/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-729/2017

Гражданское дело № 2-729/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

при секретаре Коровайчиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что она 09 марта 2017 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району с заявлением с целью оценки документов для назначения страховой пенсии по старости, право на которую у нее возникает с 15 марта 2017 года. Вместе с заявлением истица представила: трудовую книжку, вид на жительство и другие документы, в том числе диплом № о среднем профессионально-техническом образовании от 24 июля 1980 года, с регистрационным номером №925, выданный средним профессионально-техническим училищем №59 г. Баку на имя ФИО1. Решением ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району от 25 мая 2017 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента. Также, одним из оснований для отказа было то, что диплом о среднем профессионально-техническом образовании был выдан на имя ФИО1 вместо правильного имени - ФИО1. По этой причине период учебы в СПТУ №59 г. Баку с 01.09.1977 г. по 23.07.1980 г. не был включен в страховой стаж. Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 17 июля 2017 года, вступившим в законную силу 19 августа 2017 года, установлен факт принадлежности ей диплома. Однако, несмотря на то, что ответчику было представлено решение суда о принадлежности ей диплома в период подготовки документов для назначения страховой пенсии, пенсия по старости ей была назначена с 19 августа 2017 года, то есть со дня вступления решения суда в законную силу. Считает действия пенсионного фонда незаконными и полагает, что право на получение страховой пенсии у неё возникло со дня достижения возраста 55 лет, следовательно, при своевременном представлении всех необходимых документов, страховая пенсия по старости ей должна быть назначена с 15 марта 2017 года.

Просит суд обязать ГУ - Управление пенсионного фонда по Рыбновскому району Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с 15 марта 2017 года и произвести перерасчет пенсии с 15 марта 2017 года по 23 августа 2017 года.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, при этом пояснила, что считает решение ответчика незаконным, ущемляющим её права, полагает, что право на получение страховой пенсии возникло у неё со дня достижения возраста 55 лет, следовательно, при своевременном представлении всех необходимых документов, страховая пенсия по старости ей должна быть назначена с 15 марта 2017 года.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, суду представила письменные возражения, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09 марта 2017 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району с заявлением о назначении пенсии, представив при этом следующие документы: трудовую книжку ИТ-I №0572010 от 02.09.1980г., вид на жительство иностранного гражданина №, выданный 17.12.2013 г. УФМС России по Рязанской области, свидетельство о рождении ребенка ФИО3, серии №, диплом № о среднем профессионально-техническом образовании от 24 июля 1980 года, с регистрационным номером №925, выданный средним профессионально-техническим училищем №59 г. Баку на имя ФИО1.

Также установлено, что решением ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району от 25 мая 2017 года ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента. Одним из оснований для отказа было то, что диплом о среднем профессионально-техническом образовании был выдан на имя ФИО1 вместо правильного имени - ФИО1. По этой причине период учебы в СПТУ №59 г. Баку с 01.09.1977 г. по 23.07.1980 г. не был включен в страховой стаж.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела 044973.

Сведений, указывающих на дачу истице разъяснений о том какие, в трех месячный срок, документы она должна представить дополнительно в отношении данного спорного периода, материалы пенсионного дела не содержат.

Решением Рыбновского районного суда от 17 июля 2017 года, был установлен юридический факт принадлежности ФИО1 Х.Р. диплома № о среднем профессионально-техническом образовании от 24 июля 1980 года, с регистрационным номером №925, выданный средним профессионально-техническим училищем №59 г. Баку. Решение вступило в законную силу 19 августа 2017 года.

24 августа 2017 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району с заявлением о назначении пенсии, представив все необходимые документы, а также решение Рыбновского районного суда, вступившее в законную силу 19 августа 2017 года об установлении факта принадлежности ей диплома.

Решением ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району от 01 сентября 2017 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 24 августа 2017 года.

Анализируя исследованные судом доказательства, суд считает, что обращаясь первоначально в пенсионный орган, истица представила все необходимые документы для назначения ей страховой пенсии по старости, а отказ пенсионного органа о назначении пенсии с момента возникновения прав на неё, а именно с 15 марта 2017 года, то есть с момента достижения истицей возраста 55 лет, неправомерен, кроме того, формальное истечение срока устранения недостатков не влечет отказ в назначении ФИО1 пенсии с момента возникновения права, учитывая, что заявительный порядок обращения за назначением пенсии истицей соблюден.

Кроме того, ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ связывает трехмесячный срок со случаем, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы. Истицей при обращении с заявлением о назначении пенсии были приложены все необходимые документы, в том числе и диплом В №124380 о среднем профессионально-техническом образовании от 24 июля 1980 года, с регистрационным номером №925, выданный средним профессионально-техническим училищем №59 г. Баку, факт принадлежности которого ФИО1 установлен вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, учитывая, что на момент первого обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 были представлены все необходимые документы, суд приходит к выводу о том, что назначая указанную пенсию с момента повторного обращения за ней, ответчиком нарушено конституционное право истицы на пенсионное обеспечение в старости, которое подлежит судебной защите путем возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с момента возникновения права на нее, а именно с 15 марта 2017 года, т.е. с момента достижения ФИО1 возраста 55 лет, что полностью соответствует требованиям статьи статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающих, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1), и что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

В связи с чем, суд находит правомерным требование истицы о перерасчете ей пенсии с 15 марта 2017 года, поскольку на момент первоначального обращения к ответчику истица имела право на страховую пенсию.

При таких обстоятельствах требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, а на ответчика должна быть возложена обязанность произвести ФИО1 перерасчет её страховой пенсии с 15 марта 2017 года по 23 августа 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с 15 марта 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 15 марта 2017 года по 23 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> Соловов А.В.

<данные изъяты>