Решение № 12-1049/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-1049/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 20 августа 2025г.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Алексашин Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Эссен ФИО1» - ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Эссен ФИО1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Эссен ФИО1» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 375 000 руб. за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

В 09 ч. 58 мин. 54 сек. ДД.ММ.ГГГГ по адресу 3 км 432 м автодороги Уфа-Инзер-Белорецк водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее ТС) №, г/н №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 13.25% (0.795 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.795 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

На запрос №e354ff-1c1c-11f0-8864-7a073f1097ae от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с г/н № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через 3 км 432 м автодороги Уфа-Инзер-Белорецк, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником транспортного средства является АО «Эссен ФИО1»».

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Эссен ФИО1» ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что принадлежащее АО «Эссен ФИО1» транспортное средство СКАНИЯ №, г/н №, на момент выявленного правонарушения находилось во временном владении и пользовании ИП ФИО3 на основании договора аренды транспортных средств без экипажа с 01.03.2025г. №-ТС. Так же представитель ссылается на Постановление Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в весенний и летний периоды 2025 года», а также на п. 4.5 Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения указывает, что временное ограничение в том числе не распространяется на перевозки продуктов питания. В связи с чем просит признать постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО № от 28.05.2025г. незаконным, отменить его, производство по делу прекратить.

АО «Эссен ФИО1., государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из представленных заявителем документов судьей установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Эссен ФИО1» и ИП ФИО3 заключен договор №-ТС аренды транспортных средств без экипажа, в том числе и в отношении автомобиля №, г/н №. Актом приема-передачи транспортного средства по договору аренды транспортного средства без экипажа №-ТС от ДД.ММ.ГГГГг. передано в аренду. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 выдан путевой лист в отношении транспортного средства №, г/н №, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водитель – ФИО4 и ФИО5 который являются работниками ИП ФИО3., что подтверждается трудовыми договорами № от 29.12.2020г., трудовым договором № от 11.01.2021г.

Кроме того согласно п.п.1, 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в весенний и летний периоды 2025 года» с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно вводится временное ограничение движения для тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и (или) межмуниципального значения, на период временного ограничения движения в весенний период для автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 28, допустимая нагрузка на ось транспортного средства, осуществляющего проезд с грузом или без груза, составляет не более 6 тонн на ось транспортного средства.

Согласно п. 4.5 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» Временное ограничение движения в весенний период не распространяется на: пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензина, дизельного топлива, судового топлива, топлива для реактивных двигателей, топочного мазута, газообразного топлива), семенного фонда, удобрений, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, почты и почтовых грузов; сельскохозяйственную технику, занятую на сельскохозяйственных работах; перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении на автомобильных дорогах аварийно-восстановительных и ремонтных работ; транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; специализированные транспортные средства, обеспечивающие транспортировку твердых коммунальных отходов, жидких бытовых отходов.

ДД.ММ.ГГГГг. между АО «Эссен ФИО1», именуемое в дальнейшем «заказчик», в лице первого заместителя генерального директора ФИО6, действующего на основании доверенности б/н от 01.02.2017г., с одной стороны и ИП ФИО3, именуемый в дальнейшем «Перевозчик», с другой стороны заключили договор перевозки №-ПГ.

Согласно товарной накладной № от 16.04.2025г. грузовой транспорт осуществлял перевозку продуктов питания (майонез, кетчуп).

Согласно путевому листу №, выданному ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «№», г/н №, под управлением водителей ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по заданию вышел на маршрут Елабуга-Южноуралск-Елабуга по перевозке продуктов питания.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения в 09 ч. 58 мин. 54 сек. ДД.ММ.ГГГГ по адресу 3 км 432 м автодороги Уфа-Инзер-Белорецк водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее ТС) №, г/н № в составе 5-осного автопоезда осуществляло перевозку продуктов питания, что с учетом п. 4.5 Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО № от 28.05.2025г. о привлечении АО «Эссен ФИО1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу представителя АО «Эссен ФИО1» - ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО № от 28.05.2025г. о привлечении АО «Эссен ФИО1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья Д.А. Алексашин