Решение № 2А-1676/2021 2А-1676/2021~М-1343/2021 М-1343/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1676/2021

К делу №2а-1676/2021

23RS0015-01-2021-002602-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «06» июля 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Альфа-Банк» к старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бегуну А.И., судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица: Управление ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ЕРОСП ГУ ФССП ФИО4 А.И., выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, которыми допущено бездействие в части своевременного принятия решения по возбуждению исполнительного производства. Признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа, незаконным. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов, ответственного за своевременное принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части своевременного принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «об исполнительном производстве». Обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем своевременного принятия процессуальных решений, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства, направив соответствующие постановления в адрес взыскателя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнение в Ейском РОСП находится исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска от 29.10.2020 года в отношении должника ФИО2 в пользу АО «Альфа Банк».

Полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по исполнению исполнительного документа, чем нарушаются права административного истца на своевременную компенсацию финансовых потерь, а так же осуществления нормальной финансово-хозяйственной деятельностью.

Предъявленные административным истцом в рамках настоящего дела требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем, по его мнению, не было своевременно возбуждено исполнительное производство, а так же не предприняты исчерпывающие меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик – старший судебный пристав Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Определением, вынесенном в судебном заседании 06.07.2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП УФССП по КК ФИО1, на исполнение которого находится исполнительное производство в отношении ФИО2

Представитель з/лица: Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

З\лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании поступившего 01.12.2020 года в Ейский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю, судебного приказа мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска от 28.09.2020 года, о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 348669,57 рублей, постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 04.12.2020 года в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 144863/20/23034-ИП (л.д.14-15). Копии указанного постановления были направлены судебным приставом-исполнителем сторонам 04.12.2020 года.

Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем в период с 04.12.2020 года неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, налоговую службу, операторам связи, регистрирующие органы (л.д. 17-19); согласно полученных ответов, за должником недвижимого имущества, транспортных средств не зарегистрировано, должник официально не трудоустроен; согласно полученным ответам из банков за должником открытых расчетных счетов не значится (л.д.21-22).

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

На основании ст.ст. 33,35,38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст.2.ч.5 Федерального закона "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" от 20.07.2020 N 215-ФЗ, в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

Суд считает, что бездействие судебным приставом-исполнителем ФИО1 при исполнении требований исполнительного документа по настоящему делу допущено не было. Принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по установлению наличия у взыскателя возможности реализовать свои установленные решением суда права по взысканию долга, являлись достаточными, соответствовали требованиям действующего законодательства, права взыскателя не нарушали. Административным истцом доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, подтверждающие не исполнение его прав судебным приставом-исполнителем не представлено.

На основании вышеизложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта принятия судебным приставом-исполнителем Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю всех предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов, кроме того Закон об исполнительном производстве предоставляет судебному приставу исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств, суд считает, что меры, совершенные судебным приставом исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства являются соразмерными требованиям исполнительного документа, в связи с чем суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при исполнении судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №144863/20/23034-ИП равно как и бездействия (отсутствия контроля за сотрудниками подразделения) начальника ЕРОСП УФССП по КК Бегуна А.И., в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «Альфа-Банк» к старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица: Управление ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.

Председательствующий: