Решение № 2А-1533/2020 2А-1533/2020~М-1678/2020 М-1678/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-1533/2020

И

Дело № 2 А-1533/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО, о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2016, 2018 гг. в размере 1 476 руб., пени 24 руб., а всего в размере 1 500 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права 01.12.2011 г. В установленные сроки ответчиками не была исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем налогоплательщику были направлены требования № от 28.10.2016 г., № от 27.02.2017 г., № от 16.04.2018 г., № от 11.02.2020 г. на уплату налога и пени в указанном размере, в предложенный срок налог, пени уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 17.07.2020 г. отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по состоянию на 01.10.2020 г. задолженность по налогу, пени не погашена.

Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, являющиеся законными представителями несовершеннолетнего ФИО в судебное заседание не явились, извещены своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 409 НК РФ регулирует порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 01.12.2011 г. В установленные сроки ответчиками не была исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем налогоплательщику были направлены требования: № от 28.10.2016 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 135 руб. и пени - 15 руб. 65 коп. со сроком добровольного исполнения 06.12.2016 г.; № от 27.02.2017 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 302 руб. со сроком добровольного исполнения 18.04.2017 г.; № от 16.04.2018 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 470 руб. со сроком добровольного исполнения 04.06.2018 г.; № от 11.02.2020 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 569 руб. и пени - 8 руб. 35 коп., которые представлены истцом в обоснование иска, но в предложенные сроки налог, пени уплачены не были. Административный истец указывает, что ответчиком обязанность по уплате налога, пени не исполнена.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что по состоянию на 06.12.2019 (трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования - 06.12.2016 г.) общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превысила 3 000 рублей.

Согласно материалов дела 17.07.2020 г. инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. 17.07.2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля было вынесено определение об отказе в принятии заявления о взыскании задолженности по налогу, пени ввиду того, что требования предъявленные к несовершеннолетнему, не являются бесспорными.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения в суд, как к мировому судье, так и в районный суд 10.09.2020 г. не истек, в том числе с учетом общей суммы задолженности по налогам, которая подлежала уплате по требованию № от 11.02.2020 г. в срок до 26.03.2020 г., то есть срок обращения за взысканием налогов до 26.09.2020 г.

До настоящего времени требования об уплате налога, пени в добровольном порядке не исполнены, ответчиками данные обстоятельства не опровергнуты. Таким образом, у суда имеются правовые основания для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016, 2018 гг. и пени.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 г. N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста. Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, такие лица, признаваемые плательщиками налога на имущество физических лиц, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности недвижимого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

При этом лица, выступающие в качестве законных представителей физического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в подобных случаях признаются представителями несовершеннолетнего физического лица - налогоплательщика (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений части 3 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

При таких обстоятельствах, задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени подлежит взысканию с законных представителей налогоплательщика ФИО - родителей ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке.

Требования истца являются законными, обоснованными, подтверждены представленными доказательствами, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля удовлетворить.

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: <адрес>, в лице законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей: <адрес>, в солидарном порядке в бюджет налог на имущество физических лиц в размере 1 476 руб., пени 24 руб., а всего в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.