Решение № 2-181/2024 2-181/2024~М-143/2024 М-143/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-181/2024

№2-181/2024

УИД: 36RS0028-01-2024-000392-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Панино 30 мая 2024 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Стуровой И.М.,

с участием истца помощника прокурора Панинского района Воронежской области Прокофьева А.С.,

при секретаре Белозерской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Панинского района Воронежской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к отделу по образованию, опеке и попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области, МКДОУ «Перелешинский детский сад» о возложении обязанности на образовательное учреждение устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Панинского района Воронежской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к отделу по образованию, опеке и попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области, МКДОУ «Перелешинский детский сад» о возложении обязанности на образовательное учреждение устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии несовершеннолетних, указывая на то, что прокуратурой Панинского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МКДОУ Детский сад «Ласточка», расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в результате проведения которой установлено, что в нарушение п. 2.11.5 СанПин 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28 п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, ч.7 ст. 28, п.3 ч.4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ МКДОУ ДС «Ласточка» постельные принадлежности, предоставляемые в пользование детям, химической чистке или дезинфекционной обработке в 2023 – истекшем 2024 году не подвергались в связи с тем, что договор со специализированной организацией до настоящего времени не заключен. Из информации, полученной от администрации Панинского муниципального района Воронежской области следует, что химическая очистка или дезинфекционная обработка постельных принадлежностей в 2023 –истекшем 2024 года не проводилась в дошкольных образовательных учреждениях района, договор со специализированной организацией не заключался, что угрожает жизни и здоровью детей. В настоящее время в бюджете учреждения отсутствуют денежные средства на проведение указанных работ, в связи с чем принять иные меры прокурорского реагирования не представляется возможным.

Поскольку в соответствии с п. 2.1 Устава МКДОУ «Перелешинский детский сад» имущество учреждения находится в собственности Панинского муниципального района и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, то в случае неисполнения обязательств субсидиарную ответственность несет учредитель МКДОУ «Перелешинский детский сад», собственник переданного на праве оперативного управления имущества – отдел по образованию, опеке и попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о дне слушания дела извещались в установленном законом порядке, просили суд рассмотреть иск в их отсутствие, иск признали в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник прокурора Панинского района поддержал доводы, изложенные в иске в полном объеме, просил суд удовлетворить требования.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 38 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что детство находится под защитой государства, и что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п.8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п.2 ч.3 ст. 28 вышеназванного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 15 ч.3 ст. 28 вышеназванного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании п. 2.11.5 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» постельные принадлежности должны подвергаться химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год.

Материалами дела установлено, что в нарушение п. 2.11.5 СанПин 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28 п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, ч.7 ст. 28, п.3 ч.4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ МКДОУ «Перелешинский детский сад» постельные принадлежности, предоставляемые в пользование детям, химической чистке или дезинфекционной обработке в 2023 – истекшем 2024 году не подвергались в связи с тем, что договор со специализированной организацией до настоящего времени не заключен. Из информации, полученной от администрации Панинского муниципального района Воронежской области следует, что химическая очистка или дезинфекционная обработка постельных принадлежностей в 2023 –истекшем 2024 года не проводилась в дошкольных образовательных учреждениях района, договор со специализированной организацией не заключался.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку из заявления представителей ответчиков следует, что они согласны с исковым заявлением в полном объеме, суд считает возможным в силу ст.173 ГПК РФ постановить решение без исследования представленных письменных доказательств в рамках судебного следствия и заявленные требования удовлетворить полностью.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Суд принимает признание иска представителем ответчиками в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив все доказательства по делу, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

возложить на муниципальное казенное учреждение дошкольного образования «Перелешинский детский сад» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства – произвести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей, предоставляемых в пользование детям.

Возложить на отдел по образованию опеке и попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области обязанность в случае недостаточности денежных средств у муниципального казенного учреждения дошкольного образования «Перелешинский детский сад» на устранение выявленных нарушений выделить денежные средства в течении 3 месяцев с момента уведомления об этом МКДОУ «Перелешинский детский сад».

Взыскать с муниципального казенного учреждения дошкольного образования «Перелешинский детский сад» в доход бюджета Панинского муниципального образования Воронежской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2024 года.