СудАкт в соцсетях

Решение № 12-67/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-67/2019

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Административные правонарушения

23RS0058-01-2019-001064-96

Дело № 12-67/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сочи 22 мая 2019 г.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи

Краснодарского края ФИО4

при секретаре М.А. Реутской

рассмотрев жалобу ФИО9 ФИО8 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое командиром полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД РФ по КК подполковником полиции ФИО5 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД РФ по КК подполковника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой он ссылается на необоснованность вынесенного постановления, поскольку отстранение от управления принадлежащим ему по праву собственности транспортным средством модель Тойота Камри гос.рег.знак <***>, задержание и эвакуация автомобиля на спец.стоянку произведены сотрудниками ГИБДД незаконно по следующим основаниям. На территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности. ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Тажикистан и являюсь по своей национальности таджиком, что подтверждается копией национального паспорта, где указан адрес моего постоянного места жительства. В 2018 ФИО1 приобрел гражданство РФ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> по месту своего жительства, сохраняя гражданство Республики Таджикистан, что допускается статьей 62 Конституции РФ, где указано, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. по адресу: <адрес> проспект, 74, водитель ФИО1 управляя транспортным средством модель Тойота Камри государственный регистрационный знак <***> был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД УВД <адрес> и после проверки документов был отстранен от управления автомобилем, так как по мнению сотрудников ДПС не имел права управления транспортным средством, чем допустил нарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД РФ, части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В судебном заседании заявитель ФИО1 действуя лично пояснил суду, что он на территории РФ проживает около 20 лет, получил гражданство РФ, здесь у него родились дети (3 человека) он окончил юридический факультет Сочинского Государственного Университета, с 2013 года является единственным учредителем ООО «СтройАзия», является его генеральным директором, профильная деятельность строительство и ремонт помещений. Водительское удостоверение им получено в Таджикистане, гражданином которого он так же является, поэтому на основании Конвенции о дорожном движении он вправе управлять транспортным средством на основании национального водительского удостоверения. В переводчике он не нуждается, так как сам многократно привлекался правоохранительными органами в качестве переводчика для других лиц.

Инспектор ДПС ГИБДД УВД <адрес> категорически возражал против удовлетворения доводов жалобы, указывая на незаконность использования данного водительского удостоверения на территории РФ.

Судья, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, выслушав ФИО1, инспектора ДПС ГИБДД УВД <адрес>, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, постановление командира полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД РФ по КК подполковника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым командиром полка ДПС ГИБДД УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по КК подполковником полиции ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. по адресу: <адрес> проспект, 74, водитель ФИО1 управлял транспортным средством модель Тойота Камри государственный регистрационный знак <***> не имея права управления им, чем допустил нарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД РФ, части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Транспортное средство с места остановки и задержания доставлено эвакуатором на специализированную стоянку по адресу: <адрес>.

В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 12 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-196 "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Согласно пункту 13 статьи 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Таким образом, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Тажикистан и являюсь по своей национальности таджиком, что подтверждается копией национального паспорта

В судебном заседании бесспорно был установлен факт того, что ФИО1 занимался бизнесом и предпринимательской деятельностью, поскольку им суду представлено свидетельство о государственной регистации юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройАзия», в котором он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает генеральным директором, являясь его единственным учредителем.

ФИО7, злоупотребляя своим правом, отказался пояснить суду о численности штата ООО «СтройАзия», но пояснил, что юридический адрес офиса расположен в <адрес>, а его офис находится в <адрес>, с семьей он проживает постоянно в <адрес>, служебной машины никогда у юр.лица не было, деятельность юр.лица связана со строительством и ремонтом жилья.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о необходимости для ФИО7, как руководителя юр.лица использовать свой автомобиль при осуществлении предпринимательской деятельности, осуществление которой, невозможно без автомобиля, в связи с необходимостью постоянного посещения различных ведомств, организаций, строительных объектов и других мест, с учетом их расположения в различных районах <адрес>.

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него не применимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Более того, пунктом 7 ст.41 Конвенции предусмотрено, что положения ст.41 Конвенции не обязывают договаривающиеся стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Каких либо процессуальных нарушений со стороны командира полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД РФ по КК подполковника полиции ФИО6 при вынесении обжалуемого постановления судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст.30.1, 30.6,30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ГУ МВД РФ по КК подполковника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В силу ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение не подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вступает в силу немедленно после его вынесения, решение может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ФИО3