Постановление № 5-11/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело №5-11/2024

УИД 60RS0006-01-2024-000175-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гдов 03 июня 2024 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Алексеевой А.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт №, женатого, на иждивении имеющего 3 детей, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2024 в 16 часов 10 минут в <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2 который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся вы отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание не имеет, уклонился от выезда.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФИО2 въехал в РФ 16.06.2021 через КПП «Раменское», согласно миграционной карте цель въезда в РФ - работа по найму. Фактически проживал по адресу: <адрес> 16.06.2021.

Законных оснований для нахождения на территории РФ у гражданина Узбекистана не имеется. Срок временного пребывания гражданина ФИО2 истек 14.09.2021. По истечению установленного срока пребывания территорию Российской Федерации ФИО2 не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) не имеет, следовательно, является незаконно пребывающим на территории РФ

Таким образом гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил требования п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает полностью. Родственников на территории РФ не имеет.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 03.06.2024; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 01.06.2024 в которых указано, что он приехал в Россию 16.06.2021 для осуществления трудовой деятельности, за документами, разрешающими работать на территории РФ никуда не обращался. Знает, что на территории России находится незаконно; протоколом об административном задержании; протоколом об административном правонарушении от 01.06.2024, объяснением ФИО5 от 01.06.2024 который пояснил, что ему позвонил незнакомый мужчина и попросил сделать ему забор. Он согласился и взял с собой знакомого по имени ФИО6, который помогает ему с 2017 года. Ему известно, что ФИО1 не имеет документов разрешающих трудовую деятельность; копией паспорта №.

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.

Родственников на территории РФ не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.

Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку ФИО2 зная своих обязанностях как иностранного гражданина обязанности мер для легализации пребывания на территории РФ не принял.

Оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, во избежание совершения повторного аналогичного правонарушения, суд не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности, сведения о том, что близких родственников на территории РФ не имеет, отсутствие прочных социальных связей, работы в настоящее время без патента, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО2 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация <адрес>).

В случае отсутствия мест в ФКУ «ЦВСИГ МВД России» поместить ФИО2 в иное специальное учреждение для содержания лиц подлежащих принудительному административному выдворению.

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области л/с <***>), КПП 600301001, ИНН <***>, код ОКТМО 58608101, БИК 015805002, наименование Банка отделение Псков банка России//УФК по Псковской области, г. Псков, номер счета получателя платежа 03100643000000015700, кор.счет 40102810145370000049, КБК 18811601181019000140, УИН 18880360243902756695.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При наличии согласия ФИО2 на незамедлительное выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Б. Асадов