Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-325/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 26 ноября 2019 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Гончаровой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленного требования ссылается на то, что в мае 1992 года ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома № под строительство гаража. Архитектор Дмитриевского района Курской области указал место, где возвести гараж, однако документов на земельный участок не выдал.

В августе 1992 года на отведенном земельном участке она построила объект недвижимости – гараж, литера <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 8 октября 2019 года. Пользуется гаражом 27 лет. В силу неосведомленности она, истец, право собственности на гараж не оформила. В настоящее время у неё имеются законные основания зарегистрировать гараж в органах юстиции в упрощенном порядке по Федеральному закону «О дачной амнистии». Вместе с тем, осуществить свое право не может, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором построен гараж. По этой же причине ответчик отказал ей в аренде земельного участка и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории.

Руководствуясь статьями 8, 12, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на гараж (лит. <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом. При этом, заявила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие вхд. № от 26 ноября 2019 года, в котором также поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации г. Дмитриева Курской области – в судебное заседание не явился. Глава города Дмитриева Курской области ФИО3 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Кроме того, направил суду возражения по иску (именовано отзыв) с просьбой вынести решение по усмотрению суда, одновременно указал, что возражений против требований истца не имеет, заявлений граждан с жалобами на спорный гараж и на действия ФИО2 в отношении использования гаража в адрес Администрации города Дмитриева не поступало. Также отметил, что спорное нежилое здание находится в зоне Ж-2 «Зона среднеэтажной жилой застройки». К основным видам разрешенного использования зоны Ж-2 относится, в том числе, и такой вид как «объекты гаражного назначения» ( вхд.№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом правил, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из ч. 1 ст. 218 ГК РФ следует: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом:

Из договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 приобрела квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно схеме расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного в зоне Ж-2, вид разрешенного использования : объекты гаражного назначения, во дворе жилого дома <адрес> находится указанный выше земельный участок; имеется акт согласования расположения проектируемого объекта (земельного участка) (л.д. 7-10).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 8 октября 2019 года Курчатовским отделением Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует: гараж (лит. <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, имеет вторую группу капитальности, построен в 1992 году, фундамент бетонный ленточный, стены кирпичные, перекрытия деревянные, крыша рулонная мягкая, полы – бетонная стяжка, ворота металлические, имеется электроосвещение, элементы гаража частично повреждены, площадь гаража - <данные изъяты> кв.м.; право собственности на указанное здание не зарегистрировано (л.д. 14-19).

По техническому заключению №, изготовленному индивидуальным предпринимателем Ш., видно, что 10 октября 2019 года проведено визуальное обследование здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, в ходе которого установлено: основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций в целом не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан; рассматриваемый объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов; рекомендуется продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению (л.д. 20-41).

Проанализировав изложенное, суд считает: в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ФИО2 во дворе жилого дома № на <адрес> возвела объект недвижимости - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, кроме прочего, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Однако ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Оценивая письменные доказательства в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждое в отдельности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с доводами искового заявления, не опровергнуты ответчиком, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Суд приходит к выводу: возведенный ФИО2 в 1992 году за счет собственных средств гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, построен ею без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Данное строение также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гараж (лит. <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий : судья Л.М. Гончарова