Решение № 2-1088/2024 2-1088/2024~М-598/2024 М-598/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-1088/2024Евпаторийский городской суд (Республика Крым) - Гражданское Дело №2-1088/2024 УИД: 91RS0009-01-2024-001132-93 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июля 2024 года г. Евпатория Евпаторийский городской суд в составе: председательствующего – судьи Слободюка Е.В., при секретаре – ФИО3, при участии: истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию "Управком "Уют", при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации <адрес> о признании незаконными требования УК МУП "Управком "Уют", - ФИО2 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Управком "Уют" (далее – ответчик, УК), в котором просила признать незаконными требования УК МУП «Управком «Уют» о замене чугунных радиаторов на биметаллические, замене части стального трубопровода на полипропиленовый с установкой запирающей арматуры, не предусмотренных проектной и технической документацией МКД №, в общедомовой системе отопления, расположенной в <адрес> МКД № по <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный <адрес> обслуживается Управляющей компанией МУП «Управком «Уют» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Истец на правах собственности владеет жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг. серия ААВ №, зарегистрированный в реестре за №. Обогревающие элементы (в том числе радиаторы) централизованной внутридомовой системы отопления, расположенные в <адрес>, входят в состав общедомового имущества МКД. В принадлежащем истцу жилом помещении расположены нагревательные приборы - чугунные радиаторы на которых запирающие устройства отсутствуют. В тоже время управляющая компания требует от собственника <адрес> провести ремонтные работы в общедомовой системе отопления, без учета проектной и технической документации МКД № и необходимость которых не обусловлена ни одним актом УК. Как указывает истец, управляющая компания требует заменить в квартире собственника тип обогревающих устройств с установкой запорно-регулирующей арматуры, не предусмотренных проектно-технической документацией МКД №, а именно, заменить чугунный радиатор на биметаллический, заменить часть стального трубопровода на полипропиленовый, установить пластиковые запирающие (отсекающие) устройства. По мнению истца, указанные требования не предусмотрены проектно-технической документацией МКД №, а поэтому не правомерны и не обоснованы, их использование нарушает действия всей общедомовой системы отопления. Данные несанкционированные требования УК о вмешательстве в систему отопления не согласованы с технической документацией на данную инженерную систему, то есть являются самовольными. Указанными фактически действиями УК пытается ограничить зону ответственности эксплуатирующей организации, уменьшить фактический объем работ по содержанию и ремонту системы отопления и размещенного на нем оборудования, в части попытки исключения радиаторов системы отопления из состава общедомового имущества многоквартирного дома в связи с наличием запорной арматуры. В результате изменения зоны ответственности УК изменятся права и обязанности собственника квартиры и лиц, проживающих в ней. Наличие запорной арматуры на входе теплоносителя в радиатор системы отопления влечет полную материальную ответственность собственника квартиры в случае возникновения аварийной ситуации (протечки) самого радиатора, за вред, причиненный данной протечкой. Кроме того, истец отмечает, что чугунные и биметаллические радиаторы имеют ряд различий, поэтому аналогичными считаться не могут, а именно имеют различные технические характеристики, параметры и произведены из различных материалов; чугунный радиатор обладает более высоким показателем износостойкости чем биметаллический и по сроку эксплуатации чугунный радиатор не менее чем в 2 раза превышает срок эксплуатации биметаллического; чугунный радиатор не привередлив к теплоносителю, мелкий песок и накипь при движении горячей воды не могут нанести значительных повреждений каналам внутри секций; чугунные радиаторы предусмотрены проектно-технической документацией МКД №, установлены на основании учета всех технических особенностей централизованной системы отопления в МКД №. Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно- технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, изменятся параметры и характеристики внутри домовых инженерных систем, тем самым будет осуществлено влияние на другие помещения МКД и подачу тепла в квартиры. Изменение параметров и конфигураций отопительных приборов в жилом помещении, не соответствующих проектно-технической документации несет риски нарушения безопасности граждан и их имущества. Помимо прочего, истец отмечает, что УК не вправе в одностороннем порядке самовольно переустраивать жилое помещение, принадлежащее собственнику <адрес>, УК не уполномочена менять состав общедомового имущества. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от Муниципального унитарного предприятия "Управком "Уют" в материалы дела поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП УК «Уют» поступило обращение от ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу проведения осмотра обогревающих элементов внутридомовой системы отопления, расположенной в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ выходом на место специалистом управляющей компании проведено обследование обогревающих элементов системы отопления в <адрес>, в результате чего на приборах отопления в 2-х жилых комнатах и на кухне выявлены участки, поврежденные ржавчиной. По обращению от ДД.ММ.ГГГГ о получении разъяснений по вопросу технического обслуживания радиаторов отопления в квартире, ДД.ММ.ГГГГ за № истцу дано разъяснение со ссылками на законодательные акты по вопросу замены радиаторов в квартирах. По обращению от ДД.ММ.ГГГГ комиссионным входом на место ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование приборов отопления в <адрес>, по факту которого составлен акт, от подписи которого ФИО2 отказалась. ДД.ММ.ГГГГ заявительнице вручено уведомление о предоставлении доступа в квартиру ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонта отопительной системы в квартире с заменой батареи на кухне и с установкой запирающих устройств. В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рабочую бригаду в квартиру пустила, однако от выполнения работ отказалась, в связи с чем, составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут сотрудники МУП УК «Уют» прибыли на место по адресу: <адрес> для замены радиатора отопления на кухне данной квартиры и запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате квартир №№, 22, 25, 28 вышеуказанного дома. Накануне вечером, ДД.ММ.ГГГГ, собственник <адрес> был предупрежден соседом из <адрес> (ФИО5) о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 до 9-30 будут проводиться работы по запуску отопления по вышеуказанным стоякам, в том числе замена радиатора отопления по кухне <адрес>, для чего собственнику данной квартиры необходимо находиться дома в указанное время и предоставить доступ сотрудникам управляющей организации. Прибывшей на место бригаде рабочих МУП УК «Уют» выполнить ремонтные работы по замене радиатора отопления и работы по запуску вышеуказанных стояков отопления не удалось, так как собственник <адрес> назначенное время доступ в квартиру не предоставил, дверь никто не открыл, на неоднократные телефонные звонки собственник данной квартиры не отвечает. В связи с этим произвести ремонтные работы по замене радиатора отопления на кухне <адрес> работы по запуску отопления по стоякам квартир №№, 22, 25, 28 не представилось возможным. В связи с чем, МУП УК «Уют» было вынуждено обратиться в суд и обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являющуюся собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> предоставить МУП УК «Уют» доступ в жилое помещение <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> для проведения ремонта отопительной системы, запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате и заменой приборов отопления с установкой запирающих устройств. Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № требования МУП УК «Уют» были удовлетворены, апелляционная и кассационная инстанция оставила решение без изменения (Апелляционное определение Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №, Определение Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ дело №). Судом установлено воспрепятствование ответчиком ФИО2, осуществлению представителями истца доступа в квартиру, для проведения ремонтных работ отопительной системы, запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате и заменой приборов отопления с установкой запирающих устройств, находящихся в квартире ответчика. Также судом установлено, что ФИО2 нарушает права других жильцов многоквартирного дома, а также права истца на осуществление своих обязанностей по содержанию и ремонту жилого фонда на основании договора управления. Согласно Технического Паспорта многоквартирный <адрес> в <адрес> 1976 года постройки, имеет центральную систему отопления, материал инженерных сетей внутридомовой системы отопления (ВДСО) - сталь черная, металлополлимер, материал теплоизоляции сети - минеральная вата с покрытием. Тип поквартирной разводки ВСО - вертикальная, материал - сталь черная, металлополимер. Тип отопительных приборов - радиатор. Капитальный ремонт ВДСО не проводился. Кроме того, ответчик отмечает, что согласно п. 5.1.1. Постановления Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Пункт 5.1.2 данного Постановления определяет круг обязанностей организаций по обслуживанию жилищного фонда. Частью 3 п. 5.2.8 Постановления № предусмотрено, что при ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ СНиП 41-01-2003 (Отопление, вентиляция и кондиционирование) у отопительных приборов следует устанавливать регулирующую арматуру, за исключением приборов в помещениях, где имеется опасность замерзания теплоносителя (на лестничных клетках, в вестибюлях и т.д.). Согласно п 5.1.4 СНиП 41-01-2003 в системах отопления следует предусматривать устройства для их опорожнения. На каждом стояке следует предусматривать запорную арматуру со штуцерами для присоединения шлангов. В горизонтальных системах отопления следует предусматривать устройства для их опорожнения на каждом этаже независимо от этажности здания. Также в отзыве на исковое заявление, ответчик просит прекратить производство по гражданскому делу №, поскольку оценка законности требований МУП УК «Уют» о замене радиаторов с установкой запирающих устройств была дана судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым при рассмотрении гражданского дела № по иску муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым к ФИО2 по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен отдел архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым. Рассмотрев ходатайство ответчика о прекращении производство по гражданскому делу, суд приходит к следующему. В соответствии с абз. 3 ст. 20 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Между тем, в гражданском деле №, исковые требования были обоснованы не представлением доступа в жилое помещение место по адресу: <адрес>, собственником которого является истец. Между тем, в данном иском заявлении, предметом спора являются действия управляющей компании, что не является тождественным предметом, ввиду чего настоящее ходатайство не подлежит удовлетворению. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Представители третьего лица, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом о причинах неявки суду не уведомили. Ввиду чего с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Как следует из материалов дела, многоквартирный дом (далее -МКД) № по <адрес> в <адрес> обслуживается Управляющей компанией МУП «Управком «Уют» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Истец владеет жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг. серия ААВ №, зарегистрированный в реестре за №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП УК «Уют» поступило обращение от ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу проведения осмотра обогревающих элементов внутридомовой системы отопления, расположенной в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ выходом на место специалистом управляющей компании проведено обследование обогревающих элементов системы отопления в <адрес>, в результате чего на приборах отопления в 2-х жилых комнатах и на кухне выявлены участки, поврежденные ржавчиной. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о получении разъяснений по вопросу технического обслуживания радиаторов отопления в квартире, истцу дано разъяснение со ссылками на законодательные акты по вопросу замены радиаторов в квартирах. По обращению от ДД.ММ.ГГГГ комиссионным входом на место ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование приборов отопления в <адрес>, по факту которого составлен акт, от подписи которого ФИО2 отказалась. ДД.ММ.ГГГГ заявительнице вручено уведомление о предоставлении доступа в квартиру ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонта отопительной системы в квартире с заменой батареи на кухне и с установкой запирающих устройств. В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рабочую бригаду в квартиру пустила, однако от выполнения работ отказалась, в связи с чем, составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут сотрудники МУП УК «Уют» прибыли на место по адресу: <адрес> для замены радиатора отопления на кухне данной квартиры и запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате квартир №№, 22, 25, 28 вышеуказанного дома. Накануне вечером, ДД.ММ.ГГГГ, собственник <адрес> был предупрежден соседом из <адрес> (ФИО5) о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 до 9-30 будут проводиться работы по запуску отопления по вышеуказанным стоякам, в том числе замена радиатора отопления по кухне <адрес>, для чего собственнику данной квартиры необходимо находиться дома в указанное время и предоставить доступ сотрудникам управляющей организации. Прибывшей на место бригаде рабочих МУП УК «Уют» выполнить ремонтные работы по замене радиатора отопления и работы по запуску вышеуказанных стояков отопления не удалось, так как собственник <адрес> назначенное время доступ в квартиру не предоставил, дверь никто не открыл, на неоднократные телефонные звонки собственник данной квартиры не отвечает. В связи с этим произвести ремонтные работы по замене радиатора отопления на кухне <адрес> работы по запуску отопления по стоякам квартир №№, 22, 25, 28 не представилось возможным. Как следует из искового заявления, УК требует заменить в квартире собственника тип обогревающих устройств с установкой запорно-регулирующей арматуры, не предусмотренных проектно-технической документацией МКД №, а также заменить чугунный радиатор на биметаллический, заменить часть стального трубопровода на полипропиленовый, установить пластиковые запирающие (отсекающие) устройств. Поскольку, по мнению истца, указанные требования не предусмотрены проектно-технической документацией МКД №, а поэтому не правомерны и не обоснованы, указанные обстоятельства стали причиной обращения в суд с настоящим иском. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ. п. 19 Правил пользования жилыми помещениями (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N25) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей и пр. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем доступность пользования помещениями общего пользования, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (ч. 1.1 ст. 61 ЖК РФ). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491). Согласно пункту 5 Правил N 491 в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Как следует из п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, и иного имущества. Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг к по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80 (1) данных Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников; аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В пункте 18 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" указано, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе, проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Пунктом 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (подпункт "в"); контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации. По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме. Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования. Как следует из материалов дела, ремонт системы отопления в <адрес> в <адрес> обусловлен необходимостью замены приборов отопления в 2-х жилых комнатах и на кухне, поскольку на указанных приборах отопления выявлены участки, поврежденные ржавчиной. В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса (Российской Федерации в состав общего имущества многоквартирного дома включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, предназначены для обслуживания одной квартиры и не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Следовательно, обслуживание и ремонт радиаторов отопления осуществляются за счет средств их собственников. Обогревающие элементы, находящиеся в квартирах, обслуживают только одну квартиру. В связи с этим, при условии, что радиатор обслуживает только одну квартиру и может быть заменен без ущерба для всей внутридомовой системы отопления быть демонтирован (в случае демонтажа до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков), данный обогревающий элемент не относится к общему имуществу многоквартирного дома. Вместе с тем исключение составляет истечение срока их годности (чугунные радиаторы - 45 лет, конвектор - 25 лет). В этом случае замена отопительных приборов должна производиться при проведении капитального ремонта жилого дома за счет соответствующих средств (Письма Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №-АД/14, от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК/14). Обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. После исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. Поскольку судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что радиатор отопления расположенный в квартире истца является чугунным, в системе подключения радиаторов отопления отсутствует соответствующая запорная арматура (отсекающие краны), которые необходимо установить обслуживающей организации, а также отсутствуют перемычки (байпасы), что свидетельствует о том, что возможности функционирования общедомовой системы отопления без радиаторов отопления расположенных в квартире ответчика не предоставляется возможным, указанное свидетельствует о принадлежности радиаторов системы отопления в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, к общему имуществу многоквартирного дома. Судом также установлен, что срок эксплуатации чугунного радиатора, расположенного в квартире истца истек (45 лет) и на приборах отопления в 2-х жилых комнатах и на кухне выявлены участки, поврежденные ржавчиной. Как установлено судом, согласно технического паспорта многоквартирный <адрес> в <адрес> 1976 года постройки, имеет центральную систему отопления, материал инженерных сетей внутридомовой системы отопления (ВДСО) - сталь черная, металлополлимер, материал теплоизоляции сети - минеральная вата с покрытием. Тип поквартирной разводки ВСО - вертикальная, материал - сталь черная, металлополимер. Тип отопительных приборов - радиатор. Капитального ремонта ВДСО не проводился. Национальное объединение строителей в соответствии с решением II-го Съезда и Совета НОСТРОЙ централизованно разрабатывает стандарты и рекомендации для дальнейшего использования в саморегулируемых организациях. Согласно п. 7.2 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013 (Капитальный ремонт МКД, без отселения жильцов) в состав работ по капитальному ремонту по замене и восстановлении системы отопления входят: замена разводящих магистралей, стояков, ответвлений от стояков в квартиру к отопительным приборам; замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях; замена отопительных приборов в местах общего пользования и замена в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств. Согласно п. 2.3.5 Постановления Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий. Согласно п. 5.1.1. Постановления Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Пункт 5.1.2 данного Постановления определяет круг обязанностей организаций по обслуживанию жилищного фонда. Частью 3 п. 5.2.8 Постановления № предусмотрено, что при ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 41-01-2003 (Отопление, вентиляция и кондиционирование) у отопительных приборов следует устанавливать регулирующую арматуру, за исключением приборов в помещениях, где имеется опасность замерзания теплоносителя (на лестничных клетках, в вестибюлях и т.д.). Соответствии с п 5.1.4 СНиП 41-01-2003 в системах отопления следует предусматривать устройства для их опорожнения. На каждом стояке следует предусматривать запорную арматуру со штуцерами для присоединения шлангов. В горизонтальных системах отопления следует предусматривать устройства для их опорожнения на каждом этаже независимо от этажности здания. Из системного анализа указанных выше норм в их взаимосвязи следует, что управляющая компания обязана производить ремонт и замену разводящих магистралей, стояков, ответвлений от стояков в квартиру к отопительным приборам; замену запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях; замену отопительных приборов в местах общего пользования и замену в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств в случаях их неисправности или окончания срока эксплуатации. Таким образом, с учетом изложенного, поскольку функционирование общедомовой системы отопления должно осуществляться постоянно и непрерывно без ущемления прав и законных интересов смежных собственником квартир, отопительное оборудование в квартире истца должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования. В материалы дела ответчиком представлены сертификаты соответствия радиаторов бимиталлических на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия», сертификаты соответствия на трубы из полипропилена и соединительные детали к ним ГОСТ 32415-2013 «трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления», сертификаты соответствия на трубы из полипропилена армированные стекловолокном и соединительные детали к ним ГОСТ 32415-2013 «трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления», на трубы из полипропилена армированные алюминиевой фольгой ГОСТ 32415-2013 «трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления». Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств некачественности материалов, или не соответствия их стандартам (ГОСТам) которыми ответчик хочет заменить чугунные трубы и радиаторы, срок эксплуатации которых истек. Кроме того, по мнению суда доводы истца о том, что УК пытается ограничить зону ответственности эксплуатирующей организации, уменьшить фактический объем работ по содержанию и ремонту системы отопления и размещенного на нем оборудования, в части попытки исключения радиаторов системы отопления из состава общедомового имущества многоквартирного дома в связи с наличием запорной арматуры являются несостоятельными, поскольку действия управляющей компании прежде всего обусловлены исполнением требований жилищного законодательства в части надлежащего исполнения обязательств по содержанию и ремонту системы отопления, а также соблюдения интересов иных собственников квартир расположенных по стояку отопления, которые ввиду наличия элементов ржавчины на радиаторах в квартире истца могут быть лишены соответствующего функционирования приборов отопления, расположенных в квартирах иных собственников квартир, что не допустимо. В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Как следует из решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № требования МУП УК «Уют» были удовлетворены, обязано ФИО2 предоставить МУП УК «УЮТ» доступ в жилое помещение <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> для проведения ремонта отопительной системы, запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате и заменой приборов отопления с установкой запирающих устройств. Апелляционным определением Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также определением Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ дело №, указанное решение оставлено без изменений. Судами установлено воспрепятствование ответчиком ФИО2, осуществлению представителями истца доступа в квартиру, для проведения ремонтных работ отопительной системы, запуска стояков централизованной системы отопления по кухне и жилой комнате и заменой приборов отопления с установкой запирающих устройств, находящихся в квартире ответчика. Также Судом установлено, что ФИО2 нарушает права других жильцов многоквартирного дома, а также права истца на осуществление своих обязанностей по содержанию и ремонту жилого фонда на основании договора управления. Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает, что управляющая компания имеет право требовать от истца доступа в квартиру с целью производства работ по замене отопительных систем с целью исполнения, возложенных на нее жилищным законодательством требований. Как следует из искового заявления, истец не согласна с установкой в квартире собственника типа обогревающих устройств с установкой запорно-регулирующей арматуры, не предусмотренных проектно-технической документацией МКД №, а именно, заменой чугунного радиатора на биметаллический, заменой части стального трубопровода на полипропиленовый, установкой пластиковой запирающих (отсекающих) устройств, ввиду считает требования незаконными. В статье 3 ГПК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты права являются видами материально-правовых требований, которые может заявить лицо в суде. Вместе с тем, законодательство не устанавливает, что любой из этих способов защиты права может быть использован при любом судебном разбирательстве. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 3 ГПК РФ вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. Таким образом, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса. При этом, предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права. Лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Как следует из искового заявления, истец просит признать незаконными требования УК МУП «Управком «Уют» о замене чугунных радиаторов на биметаллические, замене части стального трубопровода на полипропиленовый с установкой запирающей арматуры, не предусмотренных проектной и технической документацией МКД №, в общедомовой системе отопления, расположенной в <адрес> МКД № по <адрес>. В тоже время, в материалы дела не представлено доказательств предъявления соответствующим образом (в письменном виде) требований УК МУП «Управком «Уют» к истцу о замене имеющихся чугунных радиаторов на биметаллические, а также замене части стального трубопровода на полипропиленовый с установкой запирающей арматуры. В материалах дела отсутствует какое-либо требование ответчика о производстве работ по замене и ремонте систем отопления именно указанных истцом способом, как и доказательства того, что ответчик обращался к истцу с предложением, требованием или согласованием замены имеющейся системы отоплением определенным способом с применением определенных материалов, либо с понуждением принять исполнение указанным истцом способом. Судом также установлено, что ремонтных работ с применением оспариваемых истцом материалов в квартире истца не проведено. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, ввиду чего выбранный способ защиты нарушенного права не соответствует самому нарушенному праву. По мнению суда, выбранный истцом способ защиты права соответствует обстоятельствам, когда управляющая компания провела ремонт (замену) системы отопления или ее отдельных элементов с отступление от норм законодательства или истец понес убытки в связи с заменой управляющей компанией имеющихся радиаторов и стояков на радиаторы или трубы, требования к качеству которых не несоответствуют законодательству или установленным стандартам элементов отопительной системы с целью компенсации понесенных убытков. Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ). Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, истец как управляющая организация должен провести ремонтные работы по устранению дефекта в стояке инженерных сетей отопления, что также касается прав и законных интересов иных собственников помещений в многоквартирном доме, которые не должны быть нарушены, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных требований. руководствуясь статьями 194–198, 233-235 ГПК РФ, - В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию "Управком "Уют" о признании незаконными требования МУП "Управком "Уют" - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Е.В. Слободюк Суд:Евпаторийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Судьи дела:Слободюк Евгений Викторович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |