Постановление № 5-167/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-167/2018

Дело № 5- 167/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «08» июня 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евразруда»,

юридический адрес АО «Евразруда»: <адрес>

<адрес>,

фактический адрес АО «Евразруда»: <адрес> А,

банковские реквизиты: Сибирский банк СБ РФ <адрес> ГО № в <адрес>,

ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>

БИК <данные изъяты>

расчетный счет №,

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2018 года в 14 часов 20 минут АО «Евразруда» допустило нарушение пункта 13 ОП ПДД.

В ходе осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, выявлены недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде «на склад ВВ», расположенном на автомобильной дороге <данные изъяты>, а именно:

в границах железнодорожного переезда имеются выбоины в проезжей части (1. длиной 60 см., шириной 90 см., глубиной 12 см.; 2. длиной 40 см., шириной 60 см., глубиной 9 см.; 3. длиной 60 см., шириной 50 см., глубиной 9 см.; 4. длиной 90 см., шириной 70 см., глубиной 9 см.) в нарушение пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пункта 5.1 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», пункта 15 приказа № 237 Министерства транспорта РФ от 31.07.2016 года «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов».

Вершина головки рельса железнодорожного переезда, расположенного в пределах проезжей части, возвышается более чем на 4 см. (допускается до 2 см.), в нарушение пункта 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пункта 5.2.6 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», пункта 15 приказа № 237 Министерства транспорта РФ от 31.07.2016 года «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов».

Данный участок автомобильной дороги не обозначен дорожными знаками 1.16 «неровная дорога» в нарушение пункта 5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков» разметки, светофоров, дорожного ограждения и направляющих устройств».

В судебном заседании госинспектор ДН группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО1 пояснил, что нарушения, допущенные АО «Евразруда» выявлены ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не устранены, как было установлено при проверке ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АО «Евразруда» ФИО2, действующий на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания, указанные в протоколе об административном правонарушении признает полностью. Просит учесть критическое финансовое положение АО «Евразруда» и снизить сумму штрафа.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «Евразруда» следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации инспектором ДН группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району, по адресу: железнодорожный переезд «на склад ВВ», расположенный на автомобильной дороге <данные изъяты>, были выявлены нарушения в содержании территории в безопасном для движения транспортных средств состоянии:

в границах железнодорожного переезда имеются выбоины в проезжей части (1. длиной 60 см., шириной 90 см., глубиной 12 см.; 2. длиной 40 см., шириной 60 см., глубиной 9 см.; 3. длиной 60 см., шириной 50 см., глубиной 9 см.; 4. длиной 90 см., шириной 70 см., глубиной 9 см.),

вершина головки рельса железнодорожного переезда, расположенного в пределах проезжей части, возвышается более чем на 4 см. (допускается до 2 см.),

данный участок автомобильной дороги не обозначен дорожными знаками 1.16 «неровная дорога»,

что явилось нарушением требований пунктов 3.1.2; 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"; пунктов 5.1; 5.2.6 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию»; пункта 5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков» разметки, светофоров, дорожного ограждения и направляющих устройств»; пункта 15 приказа № 237 Министерства транспорта РФ от 31.07.2016 года «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов»; пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Факт нарушения правил содержания автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии подтвержден собранными по делу доказательствами, которые суд признает достоверными и допустимыми в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 24.04.2018 года (л. <...>); фотоснимками (л. д. 11 - 17).

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении (л. д. 3 - 6), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, на основании исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности АО «Евразруда» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

АО «Евразруда» имело возможность обеспечить содержание автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, но им не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, иного из материалов дела не следует.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО «Евразруда» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины.

В то же время, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя АО «Евразруда» о снижении назначенного наказания в виде административного штрафа.

Положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1).

Оценивая представленные доказательства, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 года 4-П, суд, с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя, пришел к выводу о возможности снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 12.34 частью 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Евразруда» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.