Решение № 2-396/2025 2-396/2025~М-437/2025 М-437/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-396/2025

Дело №2-396/2025

УИД 59RS0022-01-2025-000838-35


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Володиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 25.08.2025 года, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-396/2025 исковому заявлению Администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, Акционерное общество «Сбербанк России»,ФИО3, обосвобождении имущества от ареста,

установил:

Администрация Кизеловского муниципального округа Пермского края обратилась в Кизеловский городской суд Пермского края с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ОСП по г. Кизелуиг.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю, содержащим требования:

обязать Отдел судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО3, путем отмены следующих постановлений:

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (92441/25/59022-ИП), № 397741982/5922, выдано 11.04.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (526900/24/59022-ИП), №387755398/5922, выдано 05.02.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (501066/24/59022-ИП), №382204496/5922, выдано 01.01.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю.

Определением Кизеловского городского суда Пермского края от 24.11.2025 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Акционерное общество «Сбербанк России»(взыскатель по исполнительным производствам), ФИО3 (должник по исполнительным производствам), а также ГУФССП России по Пермскому краю.

Требования мотивированы тем, что ФИО3, является собственникомжилого помещения – квартиры общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019 года №494, которым собственникам установлен срок для отселения до 31.12.2027 года. Расселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2025 года №498-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2031 годы», Постановлением администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края от 20.08.2025 года №386-п «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края на 2025-2031 годы». Требование о принятии решения о сносе расселяемого МКД было направлено 30.03.2022 года ФИО3, где 31.12.2022 года необходимо было принять решение о сносе МКД, такого решения о сносе принято не было. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке принято администрацией городского округа «Город Кизел» 27.11.2024 года №542 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>». Согласно отчету об оценке жилого помещения №280/01 по определению рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение от 24.07.2025 года, подготовленному оценщиком ООО «АКСЕРЛИ», итоговая величина рыночной стоимости размере возмещения за изымаемое жилое помещение составила 549270 рублей. По заявлению М.Е.АБ. с администрацией Кизеловского муниципального округа Пермского края заключено соглашение о возмещении за жилое помещение №16 от 16.10.2025 года на указанную сумму. Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного жилого помещения имеются записи запрещения регистрации:

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (92441/25/59022-ИП), №, выданного 11.04.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (526900/24/59022-ИП), №, выданного 05.02.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (501066/24/59022-ИП), №, выданного 01.01.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю. До настоящего времени запреты не сняты. Данные постановления препятствуют осуществлению регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что безусловно влечет нарушение прав и законных интересов истца в рамках реализации переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>. В связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель Администрации Кизеловского муниципального округа ФИО1, настаивает на заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. В настоящее время расчет с ФИО3 не произведен. После снятия запретов Соглашение о возмещении за жилое помещение от 16.10.2025 года будет направлено на регистрацию в Росреестр, после чего будет подана заявка в Минстрой Пермского края, где будут выделены денежные средства и перечислены на счет ФИО3

Представитель ответчика ОСП по городу Кизелу и городу Александровску ГУФССП России по Пермскому краюв судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.93).

Представитель ответчика - Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с заявленными требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований и исключить из числа ответчиков Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (л.д.94-96).

Представитель ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3 судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, признав в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) возможным рассмотрения дела при данной явке, проанализировав представленные доказательства, пришел к следующему решению.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 года от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест впорядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Статьей 60 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда обизъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или)расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с п. 7 настоящей статьи.

Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Закон № 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям напроведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В ч. 3 ст. 2 указанного выше закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2, 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу ч. 3 ст. 2, ст. 16 Закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые, у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 указанного Кодекса). Если стоимость жилого помещения,передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения. Если стоимость предоставляемого жилого помещения выше покупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на принудительном исполнении у судебного пристава в отношении ФИО3 находятся исполнительные производства №526900/24/59022-ИП от 09.01.2025 (л.д.37-38), №501066/24/59022-ИП от 20.12.2024 года (л.д.51-52), №92441/25/59022-ИП от 08.04.2025 года (л.д.66-67), взыскатель ПАО «Сбербанк России».

Судебным приставом в рамках исполнительных производств были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 05.02.2025 года (л.д.45), от 01.01.2025 года (л.д.60), от 11.04.2025 года (л.д.76).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.10.205 года (л.д.7-9):

ФИО3, является собственникомжилого помещения – квартиры общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, право возникло ДД.ММ.ГГГГ;

квартира, жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Постановлением администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019 года №494 «О признании многоквартирного дома, находящегося в жилом фонде городского округа «Город Кизел» по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу»;

в графе ограничение прав и обременение объекта недвижимости зарегистрированы запрещения регистрации:

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (92441/25/59022-ИП), №, выданного 11.04.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю (пункт 4.1 Выписки);

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (526900/24/59022-ИП), №, выданного 05.02.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю (пункт 4.2 Выписки);

№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (501066/24/59022-ИП), №, выданного 01.01.2025 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю (пункт 4.3 Выписки).

Постановлением администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019года №494 «О признании многоквартирного дома, находящегося в жилом фонде городского округа «Город Кизел» по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу»,многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу исходя из даты заключения межведомственной комиссии – ДД.ММ.ГГГГ; установлен ориентировочный срок для отселения физических лиц - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Расселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2025 года №498-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2031 годы», Постановлением администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края от 20.08.2025 года №386-п «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края на 2025-2031 годы» (л.д. 13).

Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке принято администрацией городского округа «Город Кизел» 27.11.2024 года №542 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>» (л.д.11-12).

Требование о принятии решения о сносе расселяемого МКД было направлено 30.03.2022 года ФИО3, где 31.12.2022 года необходимо было принять решение о сносе МКД, такого решения о сносе принято не было (л.д.14).

Соглашением о возмещении за жилое помещение №16 от 16.10.2025 года, заключенному на основании заявления М.Е.АБ. (л.д.17), в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 передала в собственность Муниципального образования Кизеловский муниципальный округ жилое помещение – квартиру общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Администрация обязуется принять и оплатить возмещение за изымаемое жилое помещение ФИО3 сумму в размере 549270 рублей, определенную на основании отчета об оценке жилого помещения №280/01 по определению рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение от 24.07.2025 года, подготовленному оценщиком ООО «АКСЕРЛИ» (итоговая величина рыночной стоимости размере возмещения за изымаемое жилое помещение составила 549270 рублей), л.д.18.

В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для, государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2) является самостоятельным основанием прекращения права собственности и соответственно всех обременений на это имущество независимо от воли собственников.

Согласно п. 8 ст. 56.11 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости, либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с п. 7 настоящей статьи.

В этой связи требования взыскателей могут быть удовлетворены из полученных ФИО3 денежных средств или иного имущества. Довод ПАО Сбербанк о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд отклоняет по приведенным выше основаниям.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Кизеловского муниципального округа являются обоснованными, и подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной и региональной программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, занятый им земельный участок изъят для муниципальных нужд, указанные обременения препятствуют исполнению сделки.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Отдел судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО3, путем отмены следующих постановлений:

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (92441/25/59022-ИП), №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (526900/24/59022-ИП), №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю;

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации (501066/24/59022-ИП), №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Володина