Решение № 7А-542/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 7А-542/2020

Судья Горностай Н.Е. 7а-542/2020


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

14 октября 2020 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОУУП и ДН Отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 на постановление судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.08.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (далее – постановление от 21.08.2020).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, начальник ОУУП и ДН Отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 считает постановление судьи от 21.08.2020 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства. Полагает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказательства по делу собраны в полном объёме с соблюдением норм действующего законодательства.

Просит постановление судьи районного суда от 21.08.2020 отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности(ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13,27и28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации(ч. 4 ст. 30).

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.3КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Из материалов дела следует, что 19.08.2020 УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 составлен протокол 26 АВ № 0186218, согласно которому 19.08.2020 в 09 часов 07 минут в пос. Водный Апанасенковского района Ставропольского края, во дворе домовладения по ул. Каменная, д. 5, ФИО2 в ходе проводимого по месту его жительства обыска на основании постановлений Апанасенковского районного суда Ставропольского края о разрешении производства обыска от 17.08.2020 и от 18.08.2020 не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции о выдаче подлежащих изъятию справки об инвалидности серии МСЭ-2011 № 1059397, выданной на его имя 06.03.2011 ГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», а также справки об инвалидности серии МСЭ-2011 № 1059397, выданной на имя <…> А.Р. 07.04.2011 ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», которые он хранил при себе в нагрудном кармане одежды, в результате чего в отношении ФИО2 была применена физическая сила, и справки были изъяты принудительно.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что в рассматриваемом случае предложение сотрудников полиции ФИО2 выдать добровольно справки об инвалидности не может расцениваться как требование, отданное в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, а также их прямых служебных обязанностей, поскольку являются порядком проведения обыска, установленным уголовно-процессуальным законодательством.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежало прекращению.

Приведённые в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника ОУУП и ДН Отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская