Решение № 2-1283/2019 2-1283/2019~М-1121/2019 М-1121/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1283/2019

Дело № 2-1283/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес>, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес>, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение.

В обоснование исковых требований истец указала, что (ДАТА) умер ее брат <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения. Она понесла расходы на погребение брата, так как является единственной близкой родственницей, родители их умерли. С целью получения социального пособия на погребение она обратилась в Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> – отделение по <адрес>, на что получила отказ в связи с тем, что ею не представлена трудовая книжка <данные изъяты>

Просила обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение в связи со смертью брата <данные изъяты> в размере 5 946,47 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), ГУ-Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес> назначить, а Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ей социальное пособие на погребение в связи со смертью брата <данные изъяты> в размере 5 701,31 руб. Дополнительно пояснила, что ее брат на момент смерти работал не официально без оформления трудовых отношений. Он был убит, при этом преступники сожгли все его документы, в том числе, трудовую книжку, поэтому она не могла подтвердить данные обстоятельства. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени, представил отзыв на иск от (ДАТА), в котором указал, что в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от (ДАТА) № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается органом социальной защиты населения в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером. При обращении ФИО1 в отделение по <адрес> учреждения социальной защиты населения за назначением пособия на погребение ею не были предоставлены документы, которые подтверждают, что <данные изъяты> не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (отсутствовала трудовая книжка).Согласно Постановлению Правительства РФ от (ДАТА) №* «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году», размер социального пособия на погребение на (ДАТА) (дату смерти <данные изъяты>.) составлял 5 701 руб. 31 коп. Размер социального пособия на погребение в размере 5 946 руб. 47 коп. установлен только с (ДАТА) Просит дело рассмотреть по имеющимся доказательствам по усмотрению суда, в отсутствие представителя отделения, установить размер назначаемого пособия в размере 5 701 руб. 31 коп.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> государственного казенного учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени, представил отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении ФИО1 социального пособия на погребение не входит. Однако учреждение правомочно выплачивать гражданам <адрес> денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе и указанного выше пособия.

Представитель третьего лица ГУ-Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, (ДАТА) в р.<адрес> умер <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии II- ВА №* (л.д.7).

Согласно копии свидетельства о рождении, истец ФИО1 является сестрой умершего <данные изъяты>.

Как следует из копии квитанции от (ДАТА), ФИО1 понесла расходы на погребение <данные изъяты> в размере 23 950 руб. (л.д.9).

Согласно отказу Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес> от (ДАТА), ФИО1 было отказано в выплате социального пособия на погребение <данные изъяты> в связи с тем, что она не представила документы, которые подтверждают, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовую книжку).

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Доводы ФИО1 о том, что на день смерти ее брат <данные изъяты> не работал, подтверждаются письменными материалами дела.

Из сообщения Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от (ДАТА) следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо <данные изъяты> за период с (ДАТА) по (ДАТА) сведений, составляющих пенсионные права, не имеется. Согласно действующим региональным базам данных, <данные изъяты> получателем пенсий (иных выплат) по линии органов ПФР по <адрес> не значился.

Согласно информации, представленной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №* по <адрес> от (ДАТА), сведения о <данные изъяты> как об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП отсутствуют. В инспекции имеются сведения за 2016 год о работе <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

Из сообщения ГУ-Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от (ДАТА) следует, что <данные изъяты> в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию не зарегистрирован.

Какие-либо сведения о том, что <данные изъяты>. на день смерти работал и был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> на день смерти в трудовых отношениях не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся, пенсии и иные социальные выплаты не получал.

Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о назначении и выплате социального пособия на погребение брата <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА).

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

До 01.01.2018 приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 N813 и норм Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части индексации размера социального пособия на погребение исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2018 года составляет 5701,31 руб. (Федеральный закон от 06.04.2015 N68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N74).

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать ответчика Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес> назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью брата <данные изъяты> в размере 5 701,31 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета <адрес> для целей социальных выплат с (ДАТА) возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью брата <данные изъяты> в размере 5 701,31 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> - отделение по <адрес> ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 701 (пять тысяч семьсот один) руб. 31 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в р.<адрес>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 701 (пять тысяч семьсот один) руб. 31 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в р.<адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27.05.2019 года.

Судья Е.П. Чапайкина