Решение № 12-215/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 12-215/2024

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2024 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009491467 от 30 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009491467 от 30 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.07.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что 11 июля 2024 года он разместил принадлежащее ему транспортное средство в зоне платной городской парковки 1012, при этом произвел оплату одного часа в 09 часов 46 минут через мобильное приложение банка. В течение одного часа он покинул данное парковочное место и через некоторое время вернулся на указанную зону парковки, заняв свободное место, примерно в том же месте, где размещал автомобиль ранее. В 11 часов 09 минут он оплатил 30 минут парковочного места и покинул зону парковки в рамках оплаченного времени. В обжалуемом постановлении видна разница в состоянии транспортного средства, а именно на автомобиле демонтирована крыша. Подтвердить факт смены места парковки в интервале 10 часов 30 минут – 11 часов 00 минут документально не представляется возможным, поскольку запись на видеорегистраторе автомобиля обновилась с даты административного правонарушения. Полагает, что оплата парковки была внесена им своевременно и автомобиль находился в зоне парковки не более суммарно оплаченного времени.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании указал, что основания для отмены постановления административной комиссии отсутствуют, поскольку согласно сведениям о выполнении транзакций в отношении транспортного средства заявителя, 11.07.2024 зафиксированы две транзакции в 09 часов 46 минут оплата парковки 1012 за период с 09 часов 46 минут до 10 часов 46 минут, в 11 часов 09 минут оплата парковки 1012 за период с 11 часов 09 минут до 11 часов 39 минут, между тем транспортное средство заявителя было зафиксировано на территории платной парковки в период с 09 часов 43 минут до 11 часов 09 минут. Следовательно, парковка в период с 10 часов 46 минут до 11 часов 09 минут не была оплачена в установленном порядке.

Заслушав представителя Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (далее - Правила), плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

В силу пункта 6.6 Правил пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2024 года в период времени с 09 часов 43 минут до 11 часов 09 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> координаты: широта: 54.1918283, долгота: 37.6195450) водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, нарушил п.п. 6.5, 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», а именно разместил указанное транспортное средство без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации г. Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Согласно ответу МКУ «Сервисный центр г. Тулы» 11.07.2024 в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, установлены две транзакции по оплате парковки: с 09 часов 46 минут до 10 часов 46 минут и с 11 часов 09 минут до 11 часов 39 минут. Время нахождения транспортного средства на платной городской парковке в период с 10 часов 46 минут до 11 часов 09 минут, является неоплаченным.

Наличие административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № 01АА 167, (свидетельство о проверке: С-ДРП 17-11-2022/202106436, действительно до 16.11.2024 года), согласно которому транспортное средство зафиксировано в 09 часов 43 минуты, 10 часов 24 минуты, 10 часов 49 минут, 11 часов 07 минут, 11 часов 09 минут.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Вместе с тем доказательств того, что за период времени с 10 часов 46 минут до 11 часов 09 минут 11.07.2024 оплата за парковку транспортного средства производилась либо автомобиль в указанный период покидал данную парковку, ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением №0320505604710000009491467 от 30 августа 2024 года, вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Тула, ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 11.07.2024, в указанный в обжалуемом постановлении период времени, им оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула №0320505604710000009491467 от 30 августа 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья