Решение № 2-1028/2019 2-1028/2019~М-973/2019 М-973/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1028/2019

Гр. дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Малояз Салаватского района РБ 5 декабря 2019 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Муллахметова Р.Р., при секретаре Сафиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Салаватского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма к администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л:

в суд обратился прокурор Салаватского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 с иском о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма к администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (далее по тексту – администрации МР Салаватский район РБ), указывая следующее.

Прокуратурой Салаватского района Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав ее сына инвалида. Проверкой установлено, что ответчиком допущено нарушение норм действующего законодательства, выразившееся в непредоставлении жилого помещения ФИО1, который является инвалидом I группы, инвалидом с детства, недвижимого имущества на праве собственности не имеет, в соответствии со ст.51 ЖК РФ включен в список нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий. Просит обязать администрацию МР Салаватский район РБ предоставить ФИО1 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Малояз Салаватского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма.

Истец прокурор Салаватского района РБ, истец ФИО1, ответчик администрация МР Салаватский район РБ, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явились, представителей не направили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

В суд поступило заявление представителя ответчика администрации МР Салаватский район РБ ФИО3, в котором она признает исковые требования прокурора Салаватского района РБ, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Заявление представителя ответчика приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Салаватского района Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав её сына ФИО1, в ходе которой установлено, что ФИО1 является инвалидом I группы, инвалидом с детства, с диагнозом F73.18, нетрудоспособен, нуждается в постоянном, постороннем уходе и надзоре, что подтверждается справкой сер. ВТЭ-74 №, письмом заместителя главного врача по клинико-экспертной работе ГБУЗ РБ РКПБ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из выписки протокола заседания жилищной комиссии при администрации СП Алькинский сельсовет МР Салаватский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилищно-бытовые условия ФИО1 не соответствуют требованиям санитарно-гигиенических норм, в соответствии со ст.51 ЖК РФ он включен в список, нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий.

Согласно уведомления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет недвижимого имущества на праве собственности.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

На момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у ФИО1 заболевание входило в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким законом, регламентирующим отдельные вопросы предоставления жилых помещений инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании жилищных отношений в <адрес>».

Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з внесены изменения в статью 9 вышеуказанного Закона, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Статья 9 Закона дополнена частью 4, согласно которой инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, и семьи, имеющие детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в данном перечне, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Таким образом, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включен в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, он, независимо от его имущественного положения, дожен быть обеспечен органом местного самоуправления жилым помещением по социальной норме предоставления жилья, незамедлительно без включения в какую-либо очередь.

При таких обстоятельствах, а также с учетом вышеуказанных норм исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Салаватского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма к администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Малояз муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Р. Муллахметов

Согласовано.

Судья Муллахметов Р.Р.