Решение № 2-1454/2019 2-1454/2019~М-1146/2019 М-1146/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1454/2019

Дело № 2-1454/2019

УИД 33RS0011-01-2019-001709-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 13 июня 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,при секретаре Буниной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малыгинского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования Малыгинское сельское поселение Ковровского района Владимирской области на 88 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка <№>

В обоснование исковых требований указано, что руководствуясь Законом РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было принято постановление главы администрации Ковровского района от 14.04.1992 г. № 71, в соответствии с которым гражданам в количестве 392 человека, являющимся членами акционерного общества агрофирма «Заречье», в общую долевую собственность бесплатно были переданы земельные доли по 5,5 га каждому в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель колхоза «им. XXII съезда КПСС» 1992 года. Постановлением администрации Ковровского района № 519 от 03.06.2010 г. были внесены изменения в постановление № 71 от 14.04.1992 г., которое в том числе дополнено списком собственников земельных долей в праве общей долевой собственности. В данном документе количество лиц, имеющих право на получение пая, согласно решению общего собрания акционерного общества агрофирма «Заречье», составляло 304 человек с указанием данных каждого из них. Таким образом, 88 земельных долей не имеют собственников и являются невостребованными в течение длительного времени.

Представитель истца - администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в суд не явился, представив заявление в просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии. Считает, что в удовлетворении исковых требований Малыгинского сельского поселения Ковровского района необходимо отказать, поскольку Управление не является надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителя истца, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что в проекте землеустройства (перераспределения) земель колхоза «им. XXII съезда КПСС» Ковровского района 1992 года количество лиц, имеющих право на получение земельного пая согласно решению общего собрания колхоза «им. XXII съезда КПСС» составляло 392 человека.

Постановлением главы администрации Ковровского района Владимирской области от <дата><№> были внесены изменения в постановление главы местной администрации Ковровского района от <дата><№>, документ был дополнен приложением – списком собственников земельных долей в праве общей собственности, в котором значится 304 собственника. При этом расчет передаваемой каждому собственнику земельной доли площадью 5,5 га производился исходя из количества собственников - 392 человека.

Таким образом, сведения о 88 собственниках земельных долей не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, в связи с чем они подлежат признанию невостребованными.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> земельный участок с кадастровым номером <№> расположен по адресу: <адрес>, <адрес> по направлению на запад от населенного пункта.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из положений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Малыгинское сельское поселение Ковровского района Владимирской области на 88 земельных долей площадью 5,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> разрешенное использование – размещение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 17 июня 2019 года.