Решение № 2-227/2024 2-227/2024~М-160/2024 М-160/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-227/2024

<данные изъяты>


Решение Именем Российской Федерации

09 июля 2024 г. <адрес>

Богатовский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Беловой Е.А., при помощнике судьи Кузнецовой М.Ю., с участием заместителя прокурора Богатовского района Морева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2024 по иску прокурора Богатовского района Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области общеобразовательной школе с. Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области, третьему лицу МАУ «Центр материально-технического обеспечения образовательных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области» о возложении обязанности обозначить направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

установил:

Прокурор Богатовского района Самарской области действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области общеобразовательной школе с. Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. В обоснование заявленного требования в заявлении указал, что прокуратурой Богатовского района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности должностными лицами ГБОУ СО ООШ с. Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области, по результатам проведения которой выявлены нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора образовательного учреждения 29.03.2024 внесено представление № 21-02-2024/Прдп127-24-223 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Нарушения, указанные в представлении прокуратуры, устранены частично, иные альтернативные меры не приняты, что свидетельствует о неисполнении требований прокурора в полном объеме.

Просит обязать государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области общую общеобразовательную школу с. Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима обозначить направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

01.07.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МАУ «Центр материально-технического обеспечения образовательных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области».

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Морев Д.А. просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ГБОУ <адрес> общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица МАУ «ЦМТО ОУ муниципального района <адрес>» ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе, приоритет жизни и здоровья человека.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 названного закона).

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности».

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязательные требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно абзацу 8 статьи 37 указанного Закона организации несут обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 названного закона).

В соответствии с абзацем 3 пункта 48 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста ОНД и ПР по г.о. Отрадный и муниципальным районам Богатовский и Кинель - Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проведена проверка в ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес> соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения - п. 17 Правил противопожарного режима в образовательной организации - не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (по факту ведутся разные журналы); п. 26 - запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (на дверях эвакуационных выходов установлены замки, закрываемые на ключ); п. 30 – не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; п. 48 - отсутствует табличка направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, которая обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №/Прдп127-24-223 об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ за № представление прокуратуры рассмотрено, выявленные нарушения устранены: журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - ведется; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; имеются средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; таблички направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, обозначенные указателями со светоотражающей поверхностью на стадии приобретения и будут установлены в июне.

Судом установлено, что ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес> направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения до настоящего времени не обозначено, выявленное нарушение не оспаривается, подлежит устранению.

Согласно ст. 333.36 ч.1 п.п. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор при подаче иска, не может быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> основную общеобразовательную школу <адрес> муниципального района <адрес> в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обозначить направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Решение может обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> Е.А. Белова

<данные изъяты>

<данные изъяты>