Решение № 2-2033/2024 2-2033/2024~М-979/2024 М-979/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-2033/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Белянцевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» о защите прав потребителей, в котором просит признать бездействие исполнителя коммунальных услуг Муниципального унитарного предприятия <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» по неисполнению требований п. 2 ч. 1 ст. 155, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, по не размещению обязательной (подлежащей внесению) информации Платежного документа для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу по л/счету № за расчетный период февраль 2024 года в установленный законом срок на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 незаконным.

В обоснование иска указано, что Муниципальное унитарное предприятие <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» предоставляет потребителю ФИО1 коммунальную услугу по холодному водоснабжению лицевой счет №.

Лицевой счет № за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу <адрес> открыт на собственника домовладения, потребителя коммунальной услуги ФИО1.

ФИО1, является собственником домовладения по адресу <адрес>, добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Ответчик МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» не разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 Платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг по л/счёт № за расчётный период февраль 2024 года.

Исполнитель коммунальных услуг МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» недобросовестно исполнил свои, обязанности в соответствии с законодательством РФ перед потребителем.

Истцом ФИО1 проведён в личном кабинете осмотр на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ (http://dom.goslugi.ru/), в ходе которого установлено, что МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» не размещена информация, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 155, ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, п. 67 Правил №. а именно:

- Платёжный документ для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме по л/счёт № за расчётный период февраль 2024 года.

Наличие выявленных проверкой заявителем нарушений подтверждается имеющимися в исковом заявлении скриншотом информации о не размещении платежного документа по л/счёт 11 - 0026832 за расчётный период февраль 2024 года, полученного в системе Госуслуги портала ГИС ЖКХ (http://dom.goslugi.ru/).

Обязательная (подлежащей внесению) информация, установленная требованием Закона о ГИС ЖКХ, ЖК РФ, Правилами 354 МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» в отношении потребителя ФИО1 в системе Госуслуги портала ГИС ЖКХ (http://dom.goslugi.ru/) не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя ФИО1 на доступ к информации.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал доводы искового заявления в полном объеме по тем же основаниям с учетом уточнений от 08.04.2024г. (л.д. 17-18), уточнив, что информация была размещена, но за пределами установленного законом срока.

Представитель ответчика МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» в судебном заседании ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Представила в суд отзыв на иск, доводы которого поддержала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.

Согласно подп. "г" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Как следует из положений п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за отопление и водоснабжение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Аналогичное положение содержится в п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно подп. "г" п. 33 раздела V "Права и обязанности потребителя" Правил от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора потребителем.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН. (л.д. 7).

ФИО1 является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, которую оказывает ресурсоснабжающая организация – МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ», в связи с чем, ФИО1 открыт лицевой счет № (л.д. 12).

Судом установлено, что в системе ГИС ЖКХ ответчиком был размещен платежный документ за расчетный период февраль 2024 года по лицевому счету № с идентификатором <адрес>-01-40211 по оплате за коммунальную услугу по холодному водоснабжению только 07.03.2024г.. (л.д. 19-20).

Как следует из отзыва ответчика, МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» (л.д. 35-37), ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» были направлены необходимые сведения для размещения платежного документа по л/с 1 0026832 за февраль 2024 г. в системе ГИС ЖКХ. Фактически платежный документ №№ был выставлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, связи с длительным размещением платежного документа, МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» обратилось в службу поддержки ГИС ЖКХ. На данное электронное обращение был получен следующий ответ: «Длительная операция размещения платежных документов связана с высокой нагрузкой на систему. Нагрузка возникает периодически и связана с активностью пользователей системы, а также объемами загружаемой информации. Приносим извинения за доставленные неудобства». Таким образом, МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ», как исполнитель коммунальной услуги по адресу <адрес>, полностью исполнил свои обязанности по доведению до потребителей уведомительной информации, а именно - сформировал платежный документ за февраль 2024 г., отвечающий установленным законодательством требованиям. В силу положений п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. В данном случае вина МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» отсутствует, так как, ошибка при выставлении платежного документа № произошла по независящим от ответчика обстоятельствам.

При этом, как следует из представленных ответчиком документов, платежный документ №<адрес>-01-4021 был добавлен в систему ГИС ЖКХ 29.02.2024г., выставлен только 07.03.2024г., причина длительной обработки файла - ошибка передачи данных.

В ходе рассмотрения дела ответчиком доказательств принятия мер по устранению причин несвоевременной загрузки данных не представлено, в связи с чем данные действия ответчика – ресурсоснабжающей организации МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» по убеждению суда не основаны на законе, в связи чем, суд полагает установленным, что МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» допустил бездействие в части неисполнения обязанности в установленный законом срок, в соответствии требованиями п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67 Правил 354 по несвоевременному размещению платёжного документа № за февраль 2024 года, л/счёт 11-0026832.

Согласно п.п. «г» п. 33 Правил 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 67 Правил 354 Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1 -го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Исходя из анализа приведённого нормативно-правового регулирования, подлежащего применению в рамках спорных правоотношений, именно исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платёжный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержанию, предоставленных потребителю коммунальных услуг за расчётный период в жилом (нежилом) помещении, разместив соответствующую информацию в установленный законом срок в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ.

В соответствии требованиями ч. 4 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством в системе ГИС ЖКХ (http://dom.goslugi.ru/), в объёме, предусмотренном Приказом Минкомсвязи и Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/ пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационный системе жилищно- коммунального хозяйства».

Обязательная (подлежащей внесению) информация, установленная требованием Закона о ГИС ЖКХ, ЖК РФ, Правилами 354 МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» в отношении потребителя ФИО1 в системе Госуслуги портала ГИС ЖКХ (http://dom.goslugi.ru/) не была размещена в установленный законом срок, что влечет за собой нарушение прав потребителя ФИО1 на доступ к информации.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 в полном объеме, обязав МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» признав бездействие исполнителя коммунальных услуг Муниципального унитарного предприятия <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» по неисполнению требований п. 2 ч. 1 ст 155, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, по не размещению обязательной (подлежащей внесению) информации Платежного документа для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу по л/счету № за расчетный период февраль 2024 года в установленный законом срок на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1, - незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать бездействие исполнителя коммунальных услуг Муниципального унитарного предприятия <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» по неисполнению требований п. 2 ч. 1 ст 155, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, по не размещению обязательной (подлежащей внесению) информации Платежного документа для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу по л/счету № за расчетный период февраль 2024 года в установленный законом срок на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1, - незаконным.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-94.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 г.

Судья Е.А. Разуваева

Секретарь А.Н.Белянцева