Решение № 2А-120/2019 2А-25/2020 2А-25/2020(2А-120/2019;)~М-31/2019 М-31/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-120/2019

Дело № 2а-25/2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Осташков 10 января 2020 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы в сумме 2382,00 рубля и пени в сумме 33,01 рубля, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в сумме 601,00 рубль и пени в сумме 10,83 рублей.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик в соответствии с действующим налоговым законодательством является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с налоговым уведомлением № 103892640 от 04.09.2016 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 794,00 рубля. Данное уведомление было направлено 04.09.2016 г. на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика и считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование № 6379 от 22.12.2016 г. на уплату налога по сроку 01.12.2016 г. в общей сумме 794,00 рубля со сроком исполнения до 07.02.2017 г., согласно данным электронной базы АИС Налог-3 требование получено 27.12.2016 г.

На основании ст.75 НК РФ в связи с неуплатой налога административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 5,29 рублей за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г.

В соответствии с налоговым уведомлением № 55916876 от 21.09.2017 г. ФИО1 были начислены и предложены к уплате: транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 794,00 рубля; налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 334,00 рубля. Данное уведомление было направлено 23.09.2017 г. на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика и считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку транспортный налог и налог на имущество физических лиц не были уплачены, ФИО1 направлено требование № 4435 от 26.02.2018 г. на уплату налогов по сроку 01.12.2017 г. в общей сумме 1128,00 рублей со сроком исполнения до 16.04.2018 г., согласно данным электронной базы АИС Налог-3 требование получено 28.02.2018 г.

На основании ст.75 НК РФ в связи с неуплатой налога административному ответчику начислены пени: по транспортному налогу в сумме 17,76 рублей за период с 02.12.2017 г. по 25.02.2018 г.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,48 рублей за период с 02.12.2017 г. по 25.02.2018 г.

В соответствии с налоговым уведомлением № 49874526 от 13.08.2018 г. ФИО1 были начислены и предложены к уплате: транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 794,00 рубля; налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 267,00 рублей. Данное уведомление было направлено 19.08.2018 г. на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика и считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку транспортный налог и налог на имущество физических лиц не были уплачены, ФИО1 направлено требование № 1485 от 22.01.2019 г. на уплату налогов по сроку 03.12.2018 г. в общей сумме 1061,00 рубль со сроком исполнения до 13.02.2019 г., согласно данным электронной базы АИС Налог-3 требование получено 27.01.2019 г.

На основании ст.75 НК РФ в связи с неуплатой налога административному ответчику начислены пени: по транспортному налогу в сумме 9,96 рублей за период с 04.12.2018 г. по 21.01.2019 г.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 3,35 рублей за период с 04.12.2018 г. по 21.01.2019 г.

До настоящего времени требования не исполнены.

Инспекцией пропущен шестимесячный срок взыскания задолженности по налогам и пени, при этом возможность восстановления срока в приказном производстве отсутствует.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без участия представителя не представил.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не представил.

Суд с учетом положений ч.2 ст.138, ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным провести предварительное судебное заседание без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.3 ст.75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства – автомобили легковые: LADA. ВАЗ211440 государственный регистрационный знак №, ВАЗ21150 государственный регистрационный знак №; а также на праве собственности принадлежал объект недвижимости – <адрес>, расположенная в <адрес> по <адрес>, кадастровый №.

Административным истцом в адрес ФИО1 на электронный адрес личного кабинета направлены налоговые уведомления № 103892640 от 04.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 г., № 55916876 от 21.09.2017 г. об уплате транспортного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017 г., № 49874526 от 13.08.2018 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены административным ответчиком без исполнения, Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области ФИО1 в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ выставлены требования № 6379 от 22.12.2016 г. со сроком исполнения до 07.02.2017 г., № 4435 от 26.02.2018 г. со сроком исполнения до 16.04.2018 г., № 1485 от 22.01.2019 г. со сроком исполнения до 13.02.2019 г.

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием № 6379 от 22.12.2016 г. была установлена дата его исполнения до 07 февраля 2017 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 07 августа 2017 года; исполнение требования № 4435 от 26.02.2018 г. было определено до 16 апреля 2018 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 16 октября 2018 года; дата исполнения требования № 1485 от 22.01.2019 г. была установлена до 13 февраля 2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 13 августа 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1,2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 22 октября 2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

При этом невозможность восстановления срока в приказном производстве, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока, поскольку он имел место по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Не может служить основанием для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не возможность дальнейшего взыскания с административного ответчика в принудительном порядке недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, поскольку это обстоятельство относится к последствиям пропуска срока на обращение в суд, а не к причинам его пропуска.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-177,219,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы в сумме 2382,00 рубля и пени в сумме 33,01 рубля, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в сумме 601,00 рубль и пени в сумме 10,83 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 17 января 2020 года.

Судья С.А. Нечаев