Определение № 2А-52/2017 2А-52/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-52/2017

Дело № 2а-52/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснослободск 27 января 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания - Ушаковой Г.В.,

с участием в деле:

административного истца - ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3,

административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия - ФИО4, действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия и понуждении его к совершению действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО3, мотивируя требования тем, что по состоянию на 18 ноября 2016 г. в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 находилось 6 исполнительных листов о взыскании с ФИО5 в ее пользу различных денежных сумм.

18 ноября 2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослбодскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 были вынесены постановления об окончании указанных выше исполнительных производств, которые получены административным истцом 24 ноября 2016 г.

Пo требованию ФИО3 06 декабря 2016 г. истец передала под роспись постановления и исполнительные листы работнику ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия для последующей передачи их ФИО3

06 декабря 2016 г. истец подала в ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия письменное обращение, в котором просила о следующем: 1) сообщить о ходе исполнения по указанным исполнительным производствам; 2) сообщить об остатке невзысканной с ФИО5 задолженности по состоянию на 06 декабря 2016 г.

09 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 на ее обращение был дан письменный ответ (служебное письмо от 09 января 2017 г. № 13014/16/_53817).

Из ответа буквально следует, что «исполнительные производства в отношении должника ФИО5 в пользу ФИО1 окончены 16 декабря 2016 г. в связи с невозможностью взыскания. Исполнительные документы возвращены взыскателю».

При этом в ответе не было отражено, отменялись ли, когда и в связи с чем указанные выше постановления об окончании исполнительных производств от 18 ноября 2016 г., которые она возвратила в ОСП, возобновлены ли эти производства, какие исполнительные действия, в которых она вправе была участвовать на основании статьи 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», были проведены.

Более того, согласно содержанию ответа, второй довод ее обращения остался полностью без рассмотрения.

Получение истребованной информации для истца как взыскателя имеетсущественное значение, поскольку с 2009 г., т. е. уже 7 лет ОСП не может взыскать с ФИО5 даже половины общей суммы долга, и ей приходится постоянно контролировать ход исполнения, периодически обращаться в ОСП с ходатайствами и заявлениями, чтобы отслеживать надлежаще ли судебные приставы-исполнители выполняют свои служебные обязанности.

Такое бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в фактическом отказе в предоставлении ей полной информации и оставлении части доводов его обращения без рассмотрения истец считает незаконным, ссылаясь на положения ст. 4, 24, 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах», ст. 5, 9, 10, 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Кроме этого, судебным приставом-исполнителем ФИО3, по мнению истца, было нарушено ее право на получение копий постановлений об окончании исполнительного производства, вынесенных 18 ноября 2016 г., так как ФИО3 05 декабря 2016 г. потребовала у нее возвратить постановления об окончании исполнительного производства, вынесенные 18 ноября 2016 г., что она и сделала 06 декабря 2016 г. Обратно ей их ФИО3 не возвратила, тогда как по смыслу ч.1 ст.50 и п.6 ст.47 Ф3 она как взыскатель имею право на получение копий таких процессуальных документов в срок не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а также на постоянное их удержание у себя.

Административный истец просит:

1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, выразившееся в оставлении без рассмотрения в полном объеме (всех вопросов) ее обращения, поданного в ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия 06 декабря 2016 г.; непредставлении ей как взыскателю запрошенной информации о ходе исполнения по исполнительным листам о взыскании с ФИО5 в ее пользу различных денежных сумм: ИЛ № от 19 июня 2008 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 500 000 руб.; ИЛ №., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 22 000 руб.; ИЛ № от 18 ноября 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 51 333, 34 руб.; ИЛ № от 16 ноября 2009 г., выданный мировым судьей судебного участка, Краснослободского района, о взыскании 54 626, 36 руб.; ИЛ № от 14 января 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 152 569, 12 руб.; ИЛ № от 06 мая 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 147 515,63 руб.; истребовании у нее и невозврате обратно копий постановлений от 18 ноября 2016 г. об окончании исполнительных производств по указанным выше исполнительным документам;

2. понудить судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 рассмотреть в полном объеме обращение, поданное в ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия 06 декабря 2016 г.; представить ей как взыскателю информацию о ходе исполнения по исполнительным листам о взыскании с ФИО5 в ее пользу различных денежных сумм: ИЛ № от 19 июня 2008 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 500 000 руб.; ИЛ № от 31 мая 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 22 000 руб.; ИЛ № от 18 ноября 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 51 333, 34 руб.; ИЛ № от 16 ноября 2009 г., выданный мировым судьей судебного участка, Краснослободского района, о взыскании 54 626, 36 руб.; ИЛ № от 14 января 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 152 569, 12 руб.; ИЛ № от 06 мая 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 147 515,63 руб.; возвратить ей постановления от 18 ноября 2016 г. об окончании исполнительных производств по указанным выше исполнительным документам.

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 26 января 2017 г. Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании от представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 поступило письменное заявление о полном отказе от административных исковых требований вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком, прекращении производства по делу. Данное заявление им поддержано в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, подтвердив наличие допущенных ею нарушений, отраженных в административном иске, указала на то, что заявленные требования ФИО1 в настоящее время ею добровольно исполнены (выдан полный и мотивированный ответ по всем вопросам обращения от 26 января 2017 г. № 13014/16/14172, постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю от 18 ноября 2016 г. возвращены истцу), нарушения устранены. Кроме того, данный ответчик не возразила против удовлетворения заявления административного истца, не настаивала на рассмотрении дела по существу.

Административной ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении не ходатайствовал. Представитель УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФССП России по Республике Мордовия, просила дело прекратить, по поводу отказа административного истца от иска не возразила.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен своевременно и надлежаще, не явился, представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает настоящее административное дело без участия заинтересованного лица.

Обсудив заявление представителя административного истца, разъяснив правовые последствия принятия судом отказа от административного иска в полном объеме, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и их представителей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Право представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 на самостоятельное осуществление основных процессуальных действий, в том числе на полный либо частичный отказ от административного иска, оговорено в доверенности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Частью 1 статьи 225 Кодекса предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, предусмотренные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Полный отказ представителя ФИО1 - ФИО2 от административного иска заявлен представителем административного истца добровольно, не противоречит Кодексу или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, последствия отказа от административного иска разъяснены представителю административного истца.

С учетом изложенного суд считает возможным принять полный отказ представителя ФИО1 - ФИО2 от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и понуждении его к совершению действий.

При таких обстоятельствах производство по данному административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 46, 194, 195, 198, 199, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять полный отказ представителя ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности, от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия данного судебного пристава-исполнителя, выразившееся в оставлении без рассмотрения в полном объеме (всех вопросов) обращения ФИО1, поданного в отдел судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия 06 декабря 2016 г.; в непредставлении взыскателю ФИО1 запрошенной информации о ходе исполнения по исполнительным листам о взыскании с ФИО5 в ее пользу различных денежных сумм: ИЛ № от 19 июня 2008 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 500 000 руб.; ИЛ №., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 22 000 руб.; ИЛ № от 18 ноября 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 51 333, 34 руб.; ИЛ № от 16 ноября 2009 г., выданный мировым судьей судебного участка, Краснослободского района, о взыскании 54 626, 36 руб.; ИЛ № от 14 января 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 152 569, 12 руб.; ИЛ № от 06 мая 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 147 515,63 руб.; в истребовании у ФИО1 и невозврате обратно копий постановлений от 18 ноября 2016 г. об окончании исполнительных производств по указанным выше исполнительным документам. А также о понуждении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3 рассмотреть в полном объеме обращение, поданное ФИО1 в ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия 06 декабря 2016 г.; представить взыскателю ФИО1 информацию о ходе исполнения по исполнительным листам о взыскании с ФИО5 в ее пользу различных денежных сумм: ИЛ № от 19 июня 2008 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 500 000 руб.; ИЛ № от 31 мая 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 22 000 руб.; ИЛ № от 18 ноября 2009 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 51 333, 34 руб.; ИЛ № от 16 ноября 2009 г., выданный мировым судьей судебного участка, Краснослободского района, о взыскании 54 626, 36 руб.; ИЛ № от 14 января 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 152 569, 12 руб.; ИЛ № от 06 мая 2014 г., выданный Краснослободским районным судом, о взыскании 147 515,63 руб.; возвратить ФИО1 постановления от 18 ноября 2016 г. об окончании исполнительных производств по указанным выше исполнительным документам.

Производство по данному административному делу полностью прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия судом.

Судья А.В. Антонова