Решение № 2-2347/2020 2-2347/2020~М-1607/2020 М-1607/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-2347/2020

Дело №2-2347/2020 КОПИЯ

УИД- №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Комковой Ю.Ю., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в чем ей было отказано, согласно заключения по документам пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права на указанный вид пенсии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ - УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано. Из специального стажа исключены периоды работы в должности врача-кардиолога ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием наименования учреждения «ФИО5 «ФИО5 Дали» в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ. С отказом территориального органа истец не согласна, так как в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в ФИО5 «ФИО5 Дали» Управления делами Президента Российской Федерации» в должности врача отделения реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности врача-кардиолога терапевтического отделения на полную ставку. Кроме того, полагает, что спорные периоды работы необходимо засчитать в льготном исчислении 1 год работы как 1 год три месяца, так как в указанные периоды она осуществляла работу в сельской местности. Просила суд обязать ответчика засчитать спорный период в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца, а также назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Из возражений на иск следует, что истец не имеет необходимого льготного стажа для назначения страховой пенсии, так как при проверке документов был исключен следующие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием наименования учреждения «ФИО5 «ФИО5 Дали» в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ Без учета указанного периода у истца не возникает права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Просила в иске отказать.

Третье лицо – ФИО5 «ФИО5 дали» Управления делами Президента Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещены надлежащим образом. (л.д. ).

Неявка в суд третьего лица не является препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со Списком должностей и учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление сроков выслуги для назначения пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года №463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и №781 от 29.10.2002 года, а также, утвержденными указанными Постановлениями Правилами исчисления периодовработы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.

В соответствии с п.17-19 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работника учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае не имеет. При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Исходя из п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ № 173, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, и в определенных структурных подразделениях. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и, ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы, в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначением пенсии по старости (п.3 Правил). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лица, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в календарном порядке. Вместе с тем, в соответствии с п.п.а,п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии…»,если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца).

Из Устава ФГУ санатория «Загорские дали» Медицинского центра Управления делами Президента РФ, усматривается, что данное учреждение является санаторно-курортным объединением, основными задачами которого являются: оказание высококвалифицированной санаторно-курортной помощи физическим лицам, обеспечивает санаторно-курортное лечение и отдых в соответствии с современными достижениями медицинской науки и практического здравоохранения; применяет, и внедряет новейшие достижения медицинской науки и передового опыта, разрабатывает новые, и совершенствует действующие оздоровительные программы, осуществляет фармацевтическую деятельность и т.п.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.7), санаторно-курортные учреждения отнесены к учреждениям здравоохранения.

В соответствии со ст.15 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993г. №,медицинская деятельность подлежит лицензированию.

ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» выдана лицензия от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности по осуществлению доврачебной медицинской помощи по: лабораторной диагностике, лечебной физкультуре, медицинским осмотрам, медицинскому массажу, организации сестринского дела, рентгенологии, стоматологии, физиотерапии, функциональной диагностике, акушерству и гинекологии, гастроэнтерологии, диетологии, кардиологии, неврологии и т.д.(л.д.36-39).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2008г. работала в должности врача отделения реабилитации, а с 01.12.2008г. и по настоящее время работает в должности врача-кардиолога терапевтического отделения на полную ставку с полным рабочим днем в течение полной рабочей недели в ФИО5 «ФИО5 Дали».

Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки и решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30, 48-50)

Из совокупности представленных доказательств следует, что ФГБУ санаторий «Загорские дали» осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, следовательно, указанное обстоятельство дает основание для включения спорного периода в специальный стаж истца.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке),год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.

Согласно Устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево - Посадского муниципального района Московской области поселок Загорские Дали, в настоящее время относится к населенным пунктам сельской местности (л.д.42).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности зачета периода работы ФИО2ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год три месяца, так как в данные периоды истец осуществляла работу в сельской местности.

Истица просит назначить ей страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> проведена проверка сведений о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Истица работает по настоящее время в прежней должности, отпусков без сохранения заработной платы не имела. С учетом льготного исчисления стажа, право истца на назначение страховой пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим суд находит требование истца в этой части обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года,ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области засчитать ФИО2 в специальный стаж по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год три месяца.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через ФИО4-Посадский городской суд.

Судья: подпись А.И. Гущина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подписьА.И. Гущина

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь