Решение № 2-350/2018 2-350/2018 (2-4697/2017;) ~ М-4408/2017 2-4697/2017 М-4408/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-350/2018

Дмитровский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

15 февраля 2018 года <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи ФИО8 секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Дом-72» к ФИО7 ФИО10, ТСН «Новые Капорки», ФИО5 ФИО9 об истребовании оригиналов технической документации на многоквартирный дом, и иных документов связанных с управлением таким многоквартирным домом.

УСТАНОВИЛ:


Товарищество собственников недвижимости «Дом -72» в лице председателя ФИО4 (далее - истец) обратилось в суд с уточненным иском к Товариществу собственников недвижимости «Новые Капорки» в лице председателя ФИО2 ФИО7 ФИО11 и ФИО5 (далее - ответчики) об обязании передать по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: д. <адрес>.

Мотивируя свои требования тем, что многоквартирным домом №, расположенном по адресу: <адрес>, д. Капорки управляет ТСН «Дом-72» зарегистрированное в ИФНС по <адрес>

Ранее указанным дом управлялся ТСН «Новые Капорки» председатель ТСН ФИО2 в составе пяти домов (69-73).

Для надлежащего управления выделившегося дома необходимо провести ряд действий, после которых <адрес> был технически исправен и обеспечен надлежащими коммуникациями. Однако ответчики удерживают всю Техническую документацию на многоквартирный дом.

В судебном заседании представители ТСН «Дом-72» иск поддержали, просили удовлетворить, поскольку каких либо регистрационных действий в отношении указанного дома не производилось, при этом производится оплата всех платежей по содержанию дома ответчику.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежаще. Ответчик ФИО7 по телефонограмме суду передал, что вся документация передана ФИО2, как председателю ТСН «Новые Капорки».

Ответчик ФИО2 действующая по доверенности от ФИО3 как представитель от ТСН «Новые Капорки в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлялась, представила письменные пояснения по заявленному иску, в которых в иске просит отказать (л.д.99), также в день рассмотрения дела передавала через приемную суда ходатайство о приостановлении дела в связи с рассмотрением жалобы на ИФНС о признании незаконной регистрации ТСН «Дом-72». Судом отказано в приостановлении дела что отражено в протоколе судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Капорки <адрес> повесткой дня о выходе собственников дома из состава ТСН «Новые Капорки».

Согласно сведений о юридическом лице <данные изъяты> 07.11.2017г. (л.д.8-10).

Истец неоднократно обращался с требованиями к председателю ТСН «Новые Капорки» о передаче технической документации (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) направил в адрес ответчика уведомления с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, оформлении акта состояния общего имущества многоквартирного дома, передачи ключей от технических помещений многоквартирного дома.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в Дмитровский городской суд с настоящим иском.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.

В силу пункта 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 19 Правил № организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Доводы ответчика, ранее представленные в судебном заседании о том, что все дома обслуживаются одной организацией и какие либо документы отдавать она не собирается, считает, что истец зарегистрирован как юридическое лицо незаконно. При этом, представитель ответчика не подтвердила, что истребуемая в рамках настоящего дела техническая документация на многоквартирный дом у нее отсуствует..

Между тем, положениями пункта 4.18 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" предусмотрено, что документация, предоставленная застройщиком государственным приемочным комиссиям, в составе, установленном п. 3.5, 4.17 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, подлежит хранению у эксплуатационной организации после приемки объекта недвижимости в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 2, 6 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (далее - Правила N 45) инструкция является технической документацией на многоквартирный дом, разрабатываемой застройщиком на основании проектной документации на строительство и иной информации, необходимой для поддержания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Как прямо следует из пункта 27 Правил N 45, пункта 25 Правил N 491 застройщик обязан в течение одного месяца со дня получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию передать экземпляр Инструкции на хранение в управляющую организацию в случае, если ведение и хранение Инструкции согласно условиям договора управления многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания собственников объектов недвижимости по адресу: <адрес>, д. Капорки, дома №№,70, 71. 72. 73 было принято решение о создании ТСН, способе управления, а также было принято: «Застройщику ИП ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать по акту приема – передачи, а председателю правления ТСН «Новые Капорки» действующего от имени комплекса МКД. Принять от застройщика – ИП ФИО3 в общую долевую собственность многоквартирных домов и поставить на баланс ТСН «Новые Капорки» имущество, относящееся к общему имуществу и обслуживающее более одного помещения в комплексе МКД…» (л.д.52-70).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170) установлен состав технической документации долговременного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п., а также частично заменяться по истечению срока ее действия (пункты 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170).

Из пункта 1.6 Правил N 170 управляющая организация обязана вносить изменения в техническую документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Обязанность управляющей организации по ведению и своевременному внесению необходимых изменений в технической документации дополнительно закреплена пунктом 27 Правил N 491.

Данная документация является для управляющей организации необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома.

Ведение перечня технической документации, его пополнение, корректировка, замена по истечению срока действия, являются обязательными действиями управляющей организации, осуществляющей надлежащее и добросовестное управление, содержание и ремонт общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вопреки доводам и возражениям ответчика, суд полагает доказанным, что у ответчика должна храниться техническая документация на многоквартирный дом.

Из статьи 135 ГК РФ, техническая документация является вещью, предназначенной для обслуживания объекта недвижимости, и следует судьбе (подлежит передаче) многоквартирного дома в случае изменения способа управления указанного дома.

Обязанность передачи технической документации новой управляющей организации установлена положениями пункта 19 Правил N 416, пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ, а также пунктом 27 Правил N 491.

Принимая во внимание, что истец является новоизбранной управляющей организацией и осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом с момента регистрации в ИФНС России по <адрес> и на момент рассмотрения спора сведений о том, ее регистрация произведена незаконна суду не представлено.

Произвольное удержание технической документации после получения уведомления (или отказе в получении) о смене способа управления многоквартирным домом № является препятствием осуществлению деятельности по управлению жилым домом организации, выбранной для этого в установленном порядке.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что факт отсутствия в ведении указанной документации подлежит доказыванию ответчиком, путем предоставления в суд надлежаще Правил N 416, как подтверждения исполнения возложенной на него действующим законодательством обязанности по передаче документации после утраты права ее хранения.

Отсутствие или утрата указанной документации не является основанием для прекращения обязанности по ее передаче последующей управляющей организации. Обязанность по восстановлению утраченной документации и ее передаче возложена на предшествующую управляющую организацию в силу пункта 21 Правил N 416.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ТСН «Новые Капорки» в лице председателя ФИО2 – управляющая организация на которую возложены вышеуказанные установленные в судебном заседании обязанности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем требования к ФИО3 и ФИО2 как к физическому лицу - отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.44, 153. 161. 162 ЖК РФ, статьи 135, 209, 291 ГК РФ, ст.ст.56,57, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск ТСН «Дом-72» удовлетворить частично.

Обязать ТСН «Новые Капорки» в лице председателя ФИО2 передать ТСН «Дом-72» по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: <адрес> д. Капорки <адрес>:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт, экспликации, поэтажный план);

- - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, акты освидетельствования скрытых работ;

- паспорта, чертежи и схемы, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение), приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,

- санитарный паспорт, паспорта лифтового хозяйства;

- протоколы измерения шума и вибрации, измерения сопротивления электросетей; измерения вентиляции;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, отопительному периоду, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, паспорт на многоквартирный дом, паспорт на каждое помещение многоквартирного дома, паспорт на земельный участок;

- разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, проектная документация, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки многоквартирного дома от организации-застройщика;

- градостроительный план земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка;

- кадастровую карту (план) земельного участка;

- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;

- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры на аренду или на др. право на нежилые помещения в многоквартирном доме, кроме собственности;

- договоры социального найма;

- копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;

- выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;

- копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;

- сведения об истории начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по каждому помещению многоквартирного дома;

- сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;

- договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными подрядными организациями;

- гарантийные письма и обязательства;

- акты на остаточную стоимость строения;

- акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

- акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.

Обязать ТСН «Новые Капорки» в случае отсутствия или утери соответствующих документов изготовить такой документ за своей счет и передать ТСН «Дом -72».

В остальной части заявленных требований и требования к ФИО3 и ФИО2 как к физическому лицу - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ТСН "Дом 72" (подробнее)

Ответчики:

ТСН "Новые Капорки" (подробнее)

Судьи дела:

Хорькова Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ