Решение № 2-656/2018 2-656/2018~М-373/2018 М-373/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-656/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

16 июля 2018 года Озерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масиновой И.С.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации городского округа Озеры о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1600 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный при жилом доме по адресу: <адрес>, д. Паткино, <адрес>, указывая на то, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги ему принадлежит на праве пользования указанный участок, который был выделен ДД.ММ.ГГГГ, границы участка не установлены. Все это время он оплачивает за участок налог как собственник, на основании п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ считает, что участок вправе оформить в собственность.

В судебном заседании истец пояснил, что с 1996 по 2015 г. состоял в браке с ФИО5. В 2000 году он обратился с заявлением в сельсовет, и ему предоставили в пользование спорный участок в дополнение к имеющемуся при жилом доме, который был оформлен на бывшую супругу. Никаких документов о предоставлении земельного участка, кроме похозяйственной книги, у него нет, плана отвода тоже нет, оба участка (бывшей супруги и его) были огорожены общим забором. Из налоговой инспекции ему регулярно приходили уведомления об уплате земельного налога, которые он и оплачивал, за прежнее время квитанции у него не сохранились.

Представитель истца по доверенности ФИО12 на иске настаивал по указанным в нем основаниям, считал, что похозяйственная книга приравнивается к правоустанавливающему документу, а поскольку вид права истца не указан, считается, что участок предоставлен в собственность. По похозяйственной книге участок расположен при доме, поэтому он также вправе переоформить его в собственность. Представитель пояснил, что по документам у ФИО13 в настоящее время имеются три земельных участка, все стоят на кадастре, а два из них, оформленных на ФИО5 (один в собственность, а второй в аренду), стоят на кадастре в границах. Участок, числящийся за истцом, на учете стоит без границ. Считал, что участок истца должен располагаться примерно там же, где находится арендованный бывшей супругой истца, вместе с тем, полагал, что право аренды и границы ее участка оспаривать пока нет необходимости, так как истцу сначала необходимо узаконить свое право на земельный участок. Когда истец получит свидетельство, тогда, возможно, он и будет оспаривать право аренды.

Представитель Администрации городского округа Озеры по доверенности ФИО6 против иска возражал, считал, что у истца никакого права на переоформление в собственность участка нет, так как отсутствуют правоустанавливающие документы, похозяйственная книга таким основанием являться не может, а сведения в нее, очевидно, были внесены ошибочно.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО5 (бывшая супруга истца) и ее представитель по заявлению ФИО7 против иска возражали, пояснили, что еще до заключения брака ФИО5 взяла в аренду участок для ЛПХ, на нем был построен дом, а участок она выкупила в собственность в 1994 году, после уточнения границ ей принадлежит на праве собственности участок № площадью 1190 кв.м по <адрес>, в д. Паткино. В 1996 г. был заключен брак с истцом. Спорный участок истец брал в аренду в 2000 г., плату за него вносил год или два, потом платить перестал, тогда она оформила аренду на себя, оплачивает арендную плату. Арендованный участок площадь. 1500 кв.м значится не при доме, граничит с участком, принадлежащим ей на праве собственности. Когда они были в браке, истец никакие налоги вообще не оплачивал, все платила она. Вблизи дома больше земли нет, с одной стороны – деревенский пруд, а с другой стороны – участок соседки.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истцом представлены выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что по записи в похозяйственной книге № д. Паткино за 2017-2021 гг. при жилом доме по <адрес>, истцу принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 0,16 га с кадастровым № и выкопировка из похозяйственной книги. Правоустанавливающие документы истцом суду не представлены.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЗК РФ» (п. 9) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

П. 9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Постановлением главы Горской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (ФИО11) был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 0,10 га в д. Паткино для ведения личного подсобного хозяйства (ранее этот участок находился у нее в аренде по договору от ДД.ММ.ГГГГ). Участок стоит на кадастровом учете №, сведения о границах в ГКН внесены на основании межевого плана в 2010 году, в результате уточнения местоположения и площади ФИО5 принадлежит указанный земельный участок площадью 1190 кв.м, расположенный по адресу: МО, <адрес>, д. Паткино, <адрес> (л.д. 38-39, 98-120). В акте согласования границ в межевом плане (л.д. 109-111) указано, что участок граничит с одной стороны с участком ФИО9 -<адрес>, №, а с другой стороны – с участком ФИО5 (арендованным).

Расположенный на указанном участке жилой дом был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 (л.д. 3-37). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ названному земельному участку с расположенным на нем домом присвоен адрес: <адрес>, д. Паткино, <адрес> (л.д. 46).

Решением Озерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу (л.д. 27-31), в связи с расторжением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) брака между Д-выми по иску ФИО3 произведен раздел имущества супругов. Решением установлено, что жилой дом в д. Паткино, <адрес> (за исключением лит. «А» и «а», которые выстроены ФИО5 до брака) признан совместно нажитым имуществом, в результате раздела определены доли в прав собственности на жилой дом: 18/25 - ФИО5, а 7/25 - ФИО3 (истцу). Заявленные ФИО3 в рамках того дела первоначальные требования о разделе земельного участка № не рассматривались в результате уточнения иска и уменьшения заявленных требований.

Смежный с участком №…21 земельный участок № площадью 1500 кв.м, расположенный в д. Паткино, <адрес>, постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО5 в аренду для ЛПХ, в настоящее время договор аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка № …77 установлены, сведения в ГКН внесены в 2011 г. на основании межевого плана (л.д. 40-55, 123-150).

Кадастровое дело на спорный земельный участок № в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО отсутствует. Как следует из выписки из ЕГРН, приложенной к иску, кадастровый номер участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ, граница не установлена, адрес установлен относительно ориентира с почтовым адресом д. Паткино, <адрес>, сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют (л.д. 7).

Из полученных по запросу суда архивных документов следует, что в похозяйственной книге на домовладение в д. Паткино, <адрес>, глава хозяйства ФИО5, за период с 1997 г. по 2011 г. значится земли в собственности 0,10 га, 0,04 в аренде, а с 2001 г. еще 0,16 га в пользовании, имеется ссылка на распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование (л.д. 63-65).

Из архивной копии следует, что распоряжением ТУ Горского сельского округа администрации <адрес>а № от ДД.ММ.ГГГГ (ссылка на которое имеется в похозяйственной книге) по результатам рассмотрения заявления ФИО3 о выделении земельного участка во временное пользование для огородничества в д. Паткино принято решение о предоставлении ФИО3 (истцу) во временное пользование сроком на 11 мес. земельного участка площадью 1600 кв.м, находящегося по адресу: МО, <адрес>, д. Паткино, плата за землю равна ставке земельного налога (л.д. 62).

Иных правоустанавливающих документов о предоставлении истцу земельного участка из архива не представлено.

Таким образом, судом установлено, что при домовладении в д. Паткино, <адрес>, находится только один земельный участок: № …21, в настоящее время принадлежащий на праве собственности ФИО5, его границы установлены, право собственности никем не оспорено. На этом участке расположен и жилой дом, который решением суда по иску о разделе имущества супругов ФИО13 находится в их долевой собственности (реальный раздел дома не производился).

Каких-либо иных земельных участков при названном жилом доме не имеется, а смежный с участком № …21 земельный участок № … 77 (в аренде у ФИО5) при жилом доме не находится (его адрес по документам – д. Паткино, <адрес>).

Спорный участок для огородничества (как указано в правоустанавливающем документе), а не для личного подсобного хозяйства, предоставлялся истцу во временное пользование в 2000 году, и это право давно прекращено, так как кроме архивного распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя истца суду не представлено.

Кроме того, стоящий на кадастровом учете спорный участок № … 72 не существует и в натуре, что следует из публичной кадастровой карты (л.д. 26) и актов согласования границ в кадастровых делах Росреестра (л.д. 109-111, 136-139). По предположениям представителя истца, высказанным в судебном заседании, спорный участок накладывается на участок № … 77, находящийся у ФИО5 в аренде, однако, ее право и границы земельного участка истцом не оспорены.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств тому, что спорный участок расположен при жилом доме, что был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования либо на праве пожизненного наследуемого владения, в суд не представлено, участок в натуре не существует, а поэтому отсутствуют и правовые основания для регистрации права собственности на него в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЗК РФ», на который ссылаются истец и его представитель. Оснований для удовлетворения иска по заявленным к администрации муниципального образования требованиям и основаниям не имеется, а к ФИО10 никаких требований истцом не заявлено. Доводы истца и его представителя суд отвергает, так как они противоречат имеющимся в деле доказательствам и основаны на неправильном толковании норм материального права. Ссылка на записи в похозяйственной книге не может служить основанием для удовлетворения иска, так как она правоустанавливающим документом не является, по всей видимости, сведения в нее, не основанные на правоустанавливающих документах, были внесены ошибочно, и это не может порождать какие-либо права. Доводы об оплате земельного налога тоже не дают право на удовлетворение иска, поскольку сведения налогового органа противоречат правоустанавливающим документам и не могут заменять сами правоустанавливающие документы. Кроме того, налог истцом оплачивался не ежегодно, а истец не лишен права на возврат или зачет излишне оплаченного налога.

В связи с отказом в иске в силу ст. 98 ГПК РФ с истца подлежит взысканию недоплаченная госпошлина, уплата которой была отсрочена до вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска о признании за ФИО3 права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1600 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного при жилом доме по адресу: <адрес>, д. Паткино, <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования недоплаченную госпошлину в размере 13688,09 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.