Решение № 2А-433/2020 2А-433/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-433/2020

Дело № 2а-433/2020 УИД25RS0013-01-2020-000033-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Сундюковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Каревой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 <Дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. <Дата> прекращена деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя. Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ по сроку уплаты <Дата> за период с <Дата> по <Дата> составили 21255 руб. Страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС по сроку уплаты <Дата> за период с <Дата> по <Дата> составили 4169,25 руб. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год в сумме 21225 руб. ответчику были исчислены пени в сумме 2343,21 руб. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Федеральный Фонд ОМС за 2017 год по сроку уплаты <Дата> в сумме 4169,25 руб. административному ответчику были исчислены пени в сумме 459,61 руб. Административному ответчику были направлены требование №___ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <Дата> в сумме 28227,07 руб. заказной корреспонденцией, которое до настоящего времени не исполнено. <Дата> мировой судья судебного участка №___ судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №___ по <адрес> задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС. ФИО1 в установленный законом срок представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа. <Дата> мировой судья судебного участка №___ судебного района <адрес> возражения ФИО1 удовлетворил, отменил судебный приказ <Дата> Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и пени в сумме 28227,07 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России №___ по <адрес> не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России №___ по <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в качестве доводов несогласия указывая, что он не являлся индивидуальным предпринимателем как об этом указывает налоговый орган, а был главой крестьянского хозяйства, поэтому его должны были освободить от уплаты всех видов налогов, в том числе и тех, которых просит взыскать МИФНС. Также полагает, что МИФНС не применила амнистию в отношении него, поэтому он намерен отстаивать свои интересы, и интересы Президента РФ ФИО3 Также указывает, что МИФНС не ответила на его письмо «о разъяснении по уплате налогов и сборов в связи деятельность КФХ», написанное после регистрации КФХ в 2016 году.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно абз.4 п.2 ст.11 НК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Федеральный закон от <Дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Федеральным законом от <Дата> №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в Налоговый кодекс РФ введена гл.34 «Страховые взносы», в результате чего контрольные функции, а также полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Действующей с <Дата> главой 34 НК РФ указанная категория страхователей по обязанному пенсионному страхованию также отнесена к плательщикам страховых взносов (пп.2 п.1 ст.419 НК РФ).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 430 НК РФ (в ред. от <Дата>) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, <Дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

<Дата> ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

Установлено, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 21255 рублей и уплате страховых взносов на ОМС в ФФОМС в сумме 4169,25 руб. ФИО1 не исполнена.

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год административному ответчику были исчислены пени в сумме 2343,21 руб.

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год административному ответчику были исчислены пени в сумме 459,61 руб.

Для добровольной уплаты задолженности, административному ответчику было направлено требование №___ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <Дата> в сумме 28227,07 руб. со сроком уплаты - до <Дата>.

Приведенная задолженность в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

<Дата> мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам.

<Дата>, в связи с поступившими возражениями ФИО1, судебный приказ отменен.

Исковое заявление подано в суд <Дата>

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа не истек.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пене ФИО1 в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования МИФНС России №___ по <адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам и пене обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан произведенным верно.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с подп.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 1047 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Довод административного ответчика со ссылкой на освобождении его от всех видов налогов, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС основан на неверном толковании норм права.

Наличие или отсутствие обращения ФИО1 и ответа на данное обращение в 2016 году с заявлением в адрес налогового органа не может ставится в зависимость от установленной законом обязанности уплаты налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №___ по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> городского округа, <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и пени в сумме 28227 рублей 07 копеек, из них: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ 21255 рублей, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 2343 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 4169 рублей 25 копеек, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 459 рублей 61 копейка путем перечисления на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 250901001, получатель – Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №___ по <адрес>), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001, номер счета 40№___, ОКТМО 05717000, КБК по страховым взносам ОПС 18№___, КБК пени по страховым взносам ОПС 18№___, КБК по страховым взносам ОМС18№___, КБК по пене по страховым взносам ОМС18№___.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1047 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме принято <Дата>.

Судья М.Ю. Сундюкова