Решение № 2-381/2019 2-381/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-381/2019

Дело №2-381/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о включении периода учебы в льготный стаж, произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) (далее - УПФ) о включении периода учебы в льготный стаж, произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода, мотивируя требования тем, что он работал в Сейвинском леспромхозе обрубщиком сучьев с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы шоферов-водителей категории «С». Обратился в Пенсионный фонд для оформления пенсии, однако ему не включили в страховой стаж учебу в «Кудымкарской лесотехшколе» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением УПФ не согласен, считает, что указанный период его трудовой деятельности должен быть включен в стаж и учтен при назначении ему страховой пенсии. Просит обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на учебе с ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, пояснив, что в Сейвинском ЛПХ он работал обрубщиком сучьев в период с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ был командирован на курсы шоферов категории «С». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ему не включили период нахождения на учебе в «Кудымкарской лесотехшколе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с данным отказом он не согласен, считает, что данный период должен быть включен в льготный стаж и учтен при назначении ему страховой пенсии. Просит обязать УПФ включить период нахождения на учебе в «Кудымкарской лесотехшколе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его льготный стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости и произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также разъяснено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступит в возрасте 57 лет 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Закона № –ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия. Согласно архивной справке администрации Гайнского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был командирован на 6-месячные курсы шоферов категории «С» в Кудымкарскую ЛТШ, после окончания курсов приказом от ДД.ММ.ГГГГ № направлен на стажировку на ФИО3 л/<адрес> период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж ФИО1 в бесспорном порядке, в связи с чем просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия продолжительности стажа (не менее 8 лет) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии засчитано 7 лет 06 месяцев 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Сейвинском леспромхозе в должности обрубщиком сучьев 3 разряда, как было установлено судом с ДД.ММ.ГГГГ направлен на 6 месячные курсы водителей категории «С». После окончания курсов направлен на ФИО3 л/п водителем автомашины КРАЗ-255 на вывозку леса.

На основании ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение истца на 6 месячных курсах шоферов пенсионным органом зачтен в добровольном порядке в общий страховой стаж истца.

Из искового заявления следует, что истец ФИО1 просит включить в льготном исчислении период нахождения в командировке в «Кудымкарской лесотехшколе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку являясь работником Сейвинского леспромхоза <адрес> он был направлен работодателем в командировку в Кудымкарскую ЛТШ на шестимесячные курсы шоферов категории «С». После окончания обучения продолжил работу на Сосновском лесопункте Сейвинского леспромхоза.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029 (с изменениями и дополнениями) районы <адрес> (Гайнский, ФИО4, ФИО5) отнесены к районам Крайнего Севера.

В ст.ст. 166, 167 ТК РФ дано понятие служебной командировки и установлены гарантии при направлении работников в служебные командировки. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

При таких обстоятельствах, в период командировки ФИО1 не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в п.9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, среди них нет периода нахождения в служебной командировке.

Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Опровергающих доказательств в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения в командировке с 06.01.1985г. по 07.08.1985 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 5 вышеназванного закона, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, законодатель наделил гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение.

Решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не обжаловано. Данным решением истцу разъяснено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступит в возрасте 57 лет 8 месяцев, тогда как на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в возрасте 57 лет 4 месяца отсутствует.

В последующем истец реализовал свое право, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом заявлено требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку страховая пенсия по старости ФИО1 назначена после его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату к пенсии с учетом включенного периода отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая