Решение № 12-129/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-129/2021

Дело № 12-129/2021
17 июня 2021 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Беляева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе Администрации муниципального образования «Город Архангельск» на постановление начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 67 от 24.03.2021, которым Администрация муниципального образования «Город Архангельск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 67 от 24.03.2021 администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - администрация МО «Город Архангельск») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации МО «Город Архангельск» ФИО2 обжаловала его в районный суд. В жалобе просит отменить оспариваемое постановление и прекратить за малозначительностью.

В судебном заседании защитник Администрации МО «Город Архангельск» не явился, представил письменные объяснения, в которых доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, письменные объяснения, а также возражения по жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, 07.05.2014 в отношении должника - администрации МО «Город Архангельск» возбуждено исполнительное производство № 25081/14/21/29 о возложении на мэрию г. Архангельска обязанности организовать проведение капитального ремонта дома №15 по ул. Михаила Новова в г. Архангельске, а именно капитального ремонта свайного основания дома по всей площади, возведение деревянного сарая.

25.08.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 50000 рублей.

08.07.2020 должник был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Постановление вступило в законную силу 24.07.2020.

Согласно положениям ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Срок, указанный в ст. 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек.

29.04.2020 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 30.09.2020. Данное постановление было направлено в адрес администрации МО «Город Архангельск» 15.05.2020. Факт получения администрацией МО «Город Архангельск» не оспаривается.

12.02.2021 в ходе совершения исполнительских действий установлено, что решение Соломбальского районного суда г. Архангельска по делу №2-991/2013 от 16.10.2013 не исполнено.

По данному факту судебным приставом – исполнителем в отношении должника мэрии г. Архангельска 24.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела.

Неисполнение требований исполнительного документа не имущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательства получили надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность принятых доказательств является достаточной для признания Администрации МО «Город Архангельск» виновной в изложенном выше деянии.

Содеянное Администрацией МО «Город Архангельск» правильно квалифицированно по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, с которыми закон связывает возможность освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательств, не установлено.

Вышеизложенное свидетельствует, что требование исполнительного документа в установленный срок должником не исполнено, доказательств того, что нарушение установленного срока исполнения судебного акта вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и иными непреодолимыми обстоятельствами, Администрацией не представлено, оснований для освобождения должника от ответственности за нарушение обязательства не имеется.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в полном объеме и законного требования судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей назначено в соответствии с санкцией статьи, предусматривающей ответственность за установленное деяние. Вопреки доводам подателя жалобы данная санкция не является несоразмерной.

Порядок привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности нарушен не был.

Принимая во внимание длительность неисполнения судебного решения, нарушение прав жильцов, проживающих в жилом доме, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Тот факт, что дом №15 по ул. Михаила Новова в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, не свидетельствует о малозначительности деяния.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 67 от 24.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 17.15 КоАП в отношении Администрации муниципального образования «Город Архангельск» оставить без изменения, жалобу Администрации муниципального образования «Город Архангельск» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С.Беляева