Решение № 2А-816/2018 2А-816/2018~М-822/2018 М-822/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-816/2018

Дело № 2а-816/2018

УИД 29RS0005-01-2018-001001-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Исуповой А.А.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Курсова И.А.,

представителя административного истца УМВД России

по городу Архангельску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г.Архангельску) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, попросив продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 7 августа 2017 года, на три месяца. В обоснование заявленного требования сослалось на то, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца УМВД России по г.Архангельску ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ***** года рождения, приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 декабря 2011 года за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, осуждён к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.9).

Постановлением этого же суда от 10 сентября 2014 года условное осуждение ФИО2 отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 10 сентября 2014 года (л.д.10).

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 12 августа 2016 года ФИО2 27 августа этого же года освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 27 дней (л.д.11, 12).

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 7 августа 2017 года, вступившим в законную силу 18 августа 2017 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком (л.д.13-14).

С 3 октября 2017 года ФИО2 поставлен на учёт в отделе полиции № 2 (по обслуживанию Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска) УМВД России по г.Архангельску (л.д.15).

Трижды 4 октября 2017 года ФИО2 подвергнут административным наказаниям за совершение 3 октября 2017 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания). Постановления вступили в законную силу 17 октября 2017 года (л.д.16, 17, 18, 19, 20, 21, 22).

ФИО2 зарегистрирован по адресу: *****, проживает по указанному адресу с В. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, эпизодически употребляет спиртные напитки (л.д.8, 24).

Судимость у ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращён.

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что административный надзор, установленный ФИО2 решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 7 августа 2017 года, подлежит продлению в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

По рассматриваемому делу назначенные ФИО2 административные наказания в настоящее время не исполнены, и, соответственно, один год со дня окончания исполнения постановлений по делу об административном правонарушении не истёк, в связи с чем все три вышеуказанные административные правонарушения подлежат учёту.

Принимая во внимание, что административный надзор с учётом положений п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен ФИО2 на срок 3 года с его исчислением со дня вступления в законную силу вышеуказанного решения, то есть с 18 августа 2017 года по 17 августа 2020 года включительно, при этом судимость у административного ответчика будет погашена 27 августа 2022 года, административный надзор следует продлить на срок 3 месяца, то есть по 17 ноября 2020 года включительно (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 № 162-ФЗ)).

С учётом разъяснений, содержащихся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 августа 2020 года.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор, установленный решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 7 августа 2017 года, на срок 3 месяца, то есть по 17 ноября 2020 года включительно.

Срок, на который продлён административный надзор, следует исчислять с 18 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева