Решение № 2А-816/2018 2А-816/2018~М-837/2018 М-837/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-816/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-816/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 12 сентября 2018 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Заруба Е.Н.,

с участием прокурора Волкова А.Л.,

административного ответчика ФИО1 (с использованием системы видео-конференц связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту – ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 06 ноября 2015 года (с учетом апелляционного постановления от 25 декабря 2015 года, постановления Сысольского районного суда Республики Коми от 28 января 2016 года) по ст. 119 ч. 1 УК РФ, ст. 167 ч. 1 УК РФ, ст. 319 УК РФ, ст. 318 ч. 1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ, ст. 71 ч. 1 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях было признано наличие рецидива преступлений, за время отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, поскольку его неявка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, но просил установить ему как можно меньшее количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку он будет проживать в поселке, где отсутствует указанный орган.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 06 ноября 2015 года (с учетом апелляционного постановления от 25 декабря 2015 года, постановления Сысольского районного суда Республики Коми от 28 января 2016 года) по ст. 119 ч. 1 УК РФ, ст. 167 ч. 1 УК РФ, ст. 319 УК РФ, ст. 318 ч. 1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ, ст. 71 ч. 1 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях было признано наличие рецидива преступлений

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 декабря 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Из приговора Сысольского районного суда Республики Коми от 06 ноября 2015 года следует, что преступления ФИО2 совершил 19 января 2015 года, то есть в период нахождения под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 15 марта 2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 на основании указанных выше положений Закона должен быть установлен административный надзор.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется крайне отрицательно, имеет 98 не снятых и не погашенных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенных преступлений, то, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему следующие виды административных ограничений: обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.)

Кроме того, приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 21 сентября 2015 года, наказание по которому присоединено к наказанию, назначенному приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 06 ноября 2015 года, ФИО1 осужден за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, то есть по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ.

В связи с этим суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Коми без согласования с органом внутренних дел.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), запрещения выезда за пределы территории Республики Коми без согласования с органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2018 года.

Председательствующий: Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья: Р.А. Куйкин