Решение № 12-243/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-243/2020




Дело № 12-243/2020 Копия


РЕШЕНИЕ


г. Пермь 12ноября 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием защитника Ветелиной Н.М., действующей в интересах ТСЖ «Искра»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ТСЖ «Искра» Ветелиной Н.М.на постановление административной комиссии Орджоникидзевского района города Перми от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ТСЖ «Искра»,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района города Перми от дата, ТСЖ «Искра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением,защитник ТСЖ «Искра» Ветелина Н.М.обратилась в суд с жалобой, в которой не отрицает фактических обстоятельств дела, правильности квалификации действий ТСЖ «Искра», вины юридического лица в совершении правонарушения, просит заметить назначенное коллегиальным органом наказания в виде штрафа – предупреждением, поскольку имеется ряд смягчающих обстоятельств: Товарищество впервые привлекается к административной ответственности, многоквартирный дом по адресу: <адрес> был подготовлен к отопительному сезону в срок, все подтверждающие документы у Товарищества имелись.

Законный представитель ТСЖ «Искра» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении его рассмотрения от него в суд не поступило.

Защитник Ветелина Н.М. доводы жалобы поддержала, просила об их удовлетворении. Суду пояснила, что обязанность по направлению документов, подтверждающих готовность МКД к отопительному сезону, возложена на неё, но в силу сложившихся служебных обстоятельств, выполнения ею большого объема трудовых функций, она забыла в срок до дата предоставить в администрацию Орджоникидзевского района требуемые документы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника,судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена ответственность за невыполнение или выполнение с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков работ по подготовке к сезонной эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, объектов коммунального назначения.

В соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок эксплуатации жилищного фонда, в целях своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов, Постановлением администрация города Перми от дата № на собственников помещений, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительским кооперативам, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, возложена обязанность в обеспечении готовности жилищного фонда города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов в сроки, установленные сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов, утвержденными территориальными органами администрации города Перми во исполнение пункта 8.3 настоящего Постановления.

Готовность объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов необходимо подтвердить путем сдачи на каждый объект в территориальный орган администрации города Перми акта готовности систем теплопотребления объектов к отопительному периоду 2020-2021 годов, акта осмотра технического состояния вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения, акта герметизации вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения, акта обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов, паспорта готовности жилого дома к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Сводным пообъектным планом-графиком, утвержденным администрацией Орджоникидзевского района г.Перми, размещенным дата на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, установлен сроксдачи документов, подтверждающих готовность объектов к отопительному периоду 2020-2021 годов – дата.

Как установлено в судебном заседании,дата в дата, в ходе сверки предоставления паспортов готовности жилого дома к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов, установлено, что ТСЖ «Искра» обязанность по предоставлению подтверждающих документов о готовности многоквартирного <адрес>, в срок до дата не выполнена, чем нарушены требования Постановления администрации города Перми от дата №.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: актом сверки предоставления паспортов от дата; сводным пообъектным планом-графиком подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021годов; скриншотом с официального сайта муниципального образования город Пермь; сведениями из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Искра»; протоколом об административном правонарушении от дата.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаетсяпротивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 данной статьиюридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная комиссия Орджоникидзевского района г. Перми, привлекая ТСЖ «Искра» к административной ответственности по статье 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходила из доказанности вины данного юридического лица в нарушении требований Постановления администрации города Перми от 13.04.2020 года № 347 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов», которое имело реальную возможность для его соблюдения, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, что нашло свое отражение в оспариваемом постановлении.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам, у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, являются достоверными, достаточными и допустимыми.

Таким образом, факт несоблюдения ТСЖ «Искра» как лицом, на которое в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность исполнения требований по обеспечению готовности объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период, свидетельствует о совершенииТСЖ «Искра» административного правонарушения, предусмотренного Законом Пермского края «Об административных правонарушениях».

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ТСЖ «Искра»имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований юридическим лицом не представлены.

С учетом изложенного, действия ТСЖ «Искра» по статье 6.6 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» квалифицированы правильно.

При назначении наказания административной комиссией учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, его последствия, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, имущественное и финансовое положение ТСЖ «Искра.Административное наказание в виде административного штрафа назначено Товариществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», оно является справедливым и соразмерным содеянному. Вопреки доводам жалобы,учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела, оснований для изменения назначенного ТСЖ «Искра» административного наказания, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


постановление административной комиссии Орджоникидзевского района г.Перми от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ТСЖ «Искра» оставить без изменения, жалобу защитника Ветелиной Н.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись Сорина Е.В.

Копия верна,судья Сорина Е.В.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сорина Елена Владимировна (судья) (подробнее)