Решение № 12-200/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-200/2017

Р Е Ш Е Н И Е

<...> 06 июля 2017 года.

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, с участием:

привлекаемого лица ФИО1,

представителя привлекаемого лица ФИО3,

при секретарях поочередно ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в г. Смоленске от 19.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в соответствии с которым он подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца. С постановлением заявитель не согласен, просит отменить его, мотивируя тем, что временное ограничение на пользование должником специальным правом с него должно было быть снято в связи с тем, задолженность по алиментам составляла менее 10 тыс. руб.

Проверив письменные материалы административного дела, заслушав объяснения ФИО1, его представителя, суд приходит к следующему.

ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, а именно то, что 03.04.2017 года в 18.20 час. у д. 16 по Витебскому шоссе г. Смоленска он управлял транспортным средством «<данные изъяты>» гос.рег.знак №, в нарушение установленного временного ограничения на пользование должником специальным правом, вынесенного 25.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска, согласно которому ФИО1 был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В обоснование решения о признании ФИО1 виновным, мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении № 490478, копию постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 25.10.2016 г., при этом рассмотрение дела было проведено в отсутствие привлекаемого лица. Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях указанного лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться и признать его правильным по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Также в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Закона, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.10.2016 г. следует, что задолженность ФИО1 составляет 16 292 руб. 28 коп. (л.д. 37).

25 октября 2016 г. судебный пристав-исполнитель ФИО6 временно ограничила ФИО2 в пользовании должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, копию постановления он получил в тот же день (л.д. 39).

В судебном заседании представитель привлекаемого лица представил расписку ФИО7 от 05.11.2016 г. в получении ею от ФИО1 денежных средств в сумме 8 тыс. руб. в счет уплаты алиментов, а также постановление о перерасчете задолженности по алиментам, из которого следует, что на ноябрь 2016 г. задолженность ФИО1 по алиментам стала составлять 9575 руб. 24 коп., т.е. менее 10 тыс. руб.

Согласно ч. 6 ст. 67.1 Закона, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Основанием для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом являлась уплата ФИО1 05.11.2016 года 8 тыс. руб., в связи с чем, задолженность по алиментам составила менее 10 тыс. руб.

Таким образом, временное ограничение должно было быть снято не позднее 06.11.2016 г., копия постановления незамедлительно направлена ФИО1 и ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску.

Однако, судебным приставом-исполнителем постановление о снятии с ФИО1 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством было вынесено лишь 13 апреля 2017 года, уже после составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 03.04.2017 г. управлял транспортным средством с наложенным на него временным ограничением на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, для которого не имелось оснований.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено судебное постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Смоленска от 19 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить.

Судья Е.Н.Овчинников