Решение № 2-419/2020 2-419/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2-419/2020

Дело № 2-419/2020 УИД: 69RS0006-01-2020-000638-86


Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное), ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», ФИО3,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области (межрайонному), в котором просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцкого района Тверской области (межрайонное) от 14 февраля 2020 г., включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 1 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 2 апреля 2015 г. по 3 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 8 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г., обязав ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 3 февраля 2020 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены спорные периоды.

Определением судьи от 26 февраля 2020 г. о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» (далее - МБОУ «СОШ № 5»).

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенном в исковом заявлении, пояснив, что на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу, на период повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата; курсы повышения квалификации являются обязательными для дальнейшего продолжения работы по специальности; решение ответчика оспаривает только в части не включения в стаж спорных периодов.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях, согласно которым работнику в период нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику за данные периоды отвлечений не может выплачиваться одновременно две выплаты – средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад). Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Учебные отпуска, курсы повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В вышеуказанные периоды сохраняются только трудовые отношения. На основании изложенного, установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., не позволяет включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель третьего лица МБОУ «СОШ № 5» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, в том числе материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1067);

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463), в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учителя», а в разделе «Наименование учреждений» - школы всех типов и наименований.

Должности «учитель, преподаватель» предусмотрены Списком № 781 и наименование учреждения – школы всех наименований; а также ранее действовавшими списками: Списком № 1067 и наименование учреждения – средняя общеобразовательная школа; Списком № 463 и наименование учреждения – школы и школы-интернаты всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким исключением для учителей является пункт 6 Правил, предусматривающий включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 февраля 2020 г. ФИО1 обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, предоставив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.

Решением № 46117/20 об отказе в установлении пенсии от 14 февраля 2020 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность ее специального стажа на дату обращения – 26 лет 5 месяцев 21 дня, страхового стажа – 25 лет 4 месяца 17 дней.

Из названного решения следует, что в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы: с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 1 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 2 апреля 2015 г. по 3 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 8 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г.

Имеются иные период работы, которые не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Согласно справке, уточняющей особый характер выполняемой работы и условий труда, для подтверждения права на досрочное обеспечение от 3 февраля 2020 г. № 04, выданной МБОУ «СОШ № 5», ФИО1 работает в должности учителя математики МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» с 15 августа 1992 г. по настоящее время (приказ от 18.08.1992 № 107).

Материалами дела подтверждено, что в указанные периоды работы истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, что следует из упомянутой выше справки, в которых имеются ссылки на соответствующие приказы, в том числе в период с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 1 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 2 апреля 2015 г. по 3 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 8 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г.

Изложенные обстоятельства, а также отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы истца: с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 1 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 2 апреля 2015 г. по 3 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 8 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г., также приведены в заключении по результатам оценки пенсионных прав застрахованного лица от 7 февраля 2020/39.

В абзаце первом пункта 4 и пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила) закреплены следующие условия.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В данных правилах среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы.

При этом суд учитывает, что предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.

Не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты.

Периоды нахождения работника повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из текста пунктов 4 и 5 Правил, периоды повышения квалификации должны включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку за работником сохраняется рабочее место и заработная плата.

Иное толкование привело бы к нарушению прав истца как работника, поскольку направление на курсы повышения квалификации осуществляется исключительно на основании приказа работодателя.

В силу требования статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, что, согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По смыслу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Как видно из материалов дела, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании приказов работодателя, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Суд принимает во внимание, что направление истца на курсы повышения квалификации являлось требованием, предъявляемым к профессиональной деятельности работника, и было вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков по занимаемой должности.

В данные периоды из заработной платы ФИО1 производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют.

В этой связи суд усматривает правовые основания для возложения на ответчика обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 1 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 2 апреля 2015 г. по 3 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 8 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом принимается во внимание, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 3 февраля 2020 г.

С учётом спорных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж истца, исходя из данных пенсионного дела (отказного), содержащего расчёт стажа, суд приходит к выводу, что на день обращения истца в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) ФИО1 обладала необходимым стажем работы, предоставляющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В этой связи решение об отказе в установлении пенсии от 14 февраля 2020 г. № 46117/20 не может быть признано законным.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии от 14 февраля 2020 года № 46117/20 в части не включения в стаж работы истца, дающей право не досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Обязать ответчика назначить истцу с 03 февраля 2020 г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 января 2008 г. по 26 января 2008 г., с 26 февраля 2008 г. по 01 марта 2008 г., с 21 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г., с 23 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г., с 13 июня 2012 г. по 18 июня 2012 г., с 02 апреля 2015 г. по 03 апреля 2015 г., с 16 июня 2015 г. по 17 июня 2015 г., 26 октября 2017 г., с 19 сентября 2018 г. по 21 сентября 2018 г., с 08 октября 2018 г. по 10 октября 2018 г., с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г., 15 ноября 2018 г., 27 ноября 2018 г.

Истцом также заявлено о возмещении понесённые судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

Суд учитывает, что ответчик иск не признал, в том числе и требование о возмещении судебных расходов.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подтверждаются чеком-ордером № 4922 от 20 февраля 2020 г.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 14 февраля 2020 года № 46117/20 в части не включения в стаж работы ФИО1, дающей право не досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 с 03 февраля 2020 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 января 2008 года по 26 января 2008 года, с 26 февраля 2008 года по 01 марта 2008 года, с 21 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года, с 23 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 13 июня 2012 года по 18 июня 2012 года, с 02 апреля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 16 июня 2015 года по 17 июня 2015 года, 26 октября 2017 года, с 19 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 08 октября 2018 года по 10 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 19 октября 2018 года, 15 ноября 2018 года, 27 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонного) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев