Решение № 12-173/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 12-173/2026

УИД 76RS0003-01-2025-001171-06

Дело № 12-173/2026


Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2026 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я., при секретаре судебного заседания Мельниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ВСЕТОРГ» на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250866124698 от 18 ноября 2025 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250866124698 от 18 ноября 2025 года владелец транспортного средства №, государственный регистрационный знак № – ООО «ВСЕТОРГ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.

ООО «ВСЕТОРГ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обосновании доводов жалобы указывает, что в акте № 17561 от 24.10.2025 неверно определено количество осей ТС, что привело к ошибочным измерениям, а именно указано, что ТС является 4-осным, в то время, как фактически оно является 6-осным. В дополнениях просит снизить размер назначенного обществу штрафа.

В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный ООО «Всеторг» ФИО2 и защитник Утешева А.П. доводы жалобы поддержали, просили учесть финансовое положение общества, являющегося малым предприятием, значительную финансовую нагрузку в связи с лизинговыми обязательствами и принять это во внимание.

Защитники Пухов А.А., Рябинина Т.С., а также государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Судьей определено рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 24.10.2025г. в 15:06:57 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль водителем тяжеловесного транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлявшим движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 17561 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 22.04% (2.204т) на ось 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.204т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 17.24% (1.293т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.793т на ось №3 при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 19.40% (1.455т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.955т на ось №4 при допустимой нагрузке 7.500т на ось.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766, о чем составлен акт № 17561 от 24.10.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 05.08.2025г. действительно до 04.08.2026г.

Организация работы системы дорожной весового и габаритного контроля на 51 км + 620м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актами инструментального обследования АПВГК от 02.09.2025г. и мест оборудования АПВГК от 02.09.2025г.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, отражены в ней установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении г. Ярославля, так и в направлении г. Иваново, а также наличие соответствующей дорожной разметки. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской номер 57766 по состоянию на дату фиксации правонарушения не выявлено. Установлено на данном участке автодороги в прямом и обратном направлении движения транспортных средств и оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров. Возможность использования и нахождение оборудования в работоспособном состоянии подтверждаются техническим паспортом и сертификатом соответствия.

Согласно акта № 17561 от 24.10.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, 24.10.2025г. в 15:06:57 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль тяжеловесное транспортное средство №, государственный регистрационный знак №, следовало в составе 4-осного автопоезда.

Доводы жалобы относительно корректности измерений и неверного определения АПВГК количества осей автопоезда и, как следствие, неверное определение осевых нагрузок, судья находит несостоятельными.

Из ответа ГКУ ЯО "Центр организации дорожного движения" следует, что в результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 24.10.2025 (15:06:57) через АПВГК автодороги Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до дер. Шопша) в направлении г.Иваново тяжеловесного транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской № 57766 не выявлено. При проезде через АПВГК указанным транспортным средством использовались 4 оси из 6 осей. Оси № 3 и № 4 были подняты и не оказывали давление на дорожное полотно. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела результатами фотофиксации. Так, при просмотре фотоматериала судьей установлено, что оси № 3 и № 4 действительно были подняты в момент следования через АПВГК и не оказывали давления на дорогу, на что указывает положение названных осей относительно центра осей, соприкасающихся при следовании с дорожным полотном.

Оснований сомневаться в правильности измерений, выполненных специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, не имеется.

Постановлением должностного лица вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № является ООО «ВСЕТОРГ», что не оспаривается последним.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ВСЕТОРГ» вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям норм КоАП РФ.

Совершенное деяние правильно квалифицировано по ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025г. № 209-ФЗ). Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции, в размере 450000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку движение тяжеловесного транспорта по автомобильным дорогам причиняет вред дорожной сети, влечет образование колейности, угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей. Малозначительным данное правонарушение не является.

Вместе с тем, по мнению судьи, административный штраф в данном размере не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям, в условиях сложной экономической ситуации в стране может неблагоприятно сказаться на финансовом положении общества, являющегося малым предприятием, с учетом финансовой нагрузки общества и размера лизинговых обязательств. Указанные обстоятельства соответствуют основаниям, предусмотренным ст.4.1 КоАП РФ, для снижения размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера штрафа, то есть до 225000 рублей.

В порядке п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление № 10677481250866124698, вынесенное 18 ноября 2025 года старшим государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВСЕТОРГ»» изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 225000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ООО «ВСЕТОРГ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина