Решение № 2-620/2021 2-620/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-620/2021

№

27RS0003-01-2021-000158-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.

при секретаре Бедюк Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков ФИО2, ФИО3,

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселению, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования и о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что указанное жилое помещение общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м. в коммунальной квартире отнесено к объектам муниципального жилищного фонда постановлением Главы администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № №. В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и фактически проживают ФИО2 и ее внук ФИО3 Ранее в данном жилом помещении в качестве членов семьи ответчиков проживали и были зарегистрированы также ФИО4 и ФИО5 Поскольку жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в программу «Переселение граждан города Хабаровска из ветхого и аварийного жилищного фонда» Центральный районный суд г.Хабаровска решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал администрацию г.Хабаровска предоставить семье ответчиков благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем требованиям, в пределах г.Хабаровска. Во исполнение вышеуказанного решения семье ответчиков на состав семьи из 4 человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного жилого помещения с ФИО6 заключен договор социального найма № № на состав семьи из четырех человек, в котором указано, в том числе о том, что в данное жилое помещение вселяются ответчики. Согласно лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате найма жилья и оплате услуг спорного жилого помещения оставляет 136964,2 руб. На основании изложенного истец просит суд устранить нарушения прав администрации г.Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением – двумя комнатами общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>, признать ответчиков утратившими право пользования, выселив ФИО2 и ФИО3, а также взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу администрации г.Хабаровска судебную неустойку в размере 10000 рублей с каждого ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в отзыве на возражения на исковое заявление.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что работала на заводе им. Горького, ей предоставили две комнаты по <адрес>, по обменному ордеру на состав семьи 4 человека: она, муж и две дочери. Был заключен договор социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, их с внуком ФИО3 (сыном дочери ФИО7), дочерью ФИО6 и ее сыном ФИО5 переселили в общежитие маневренного фонда по <адрес>, где они проживали около 2 лет. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по спорному адресу. Обещали, что дом снесут в ДД.ММ.ГГГГ году, потом в ДД.ММ.ГГГГ году, но так и не снесли. В ДД.ММ.ГГГГ году суд выносил решение о предоставлении квартиры по <адрес>, но в это время ее не было в Хабаровске, в суде она не присутствовала. В последние годы проживала периодически у дочери ФИО7 по ул. Восточное шоссе, помогала ухаживать за ней до ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ году, у дочери ФИО6 по ул. <адрес>, в последний месяц проживала по <адрес> заселилась туда к внуку, так как ходит в поликлинику по месту жительства. Полагала, что квартиру по <адрес> предоставили только ее дочери и внуку. В квартире на <адрес> очень мало места, квартира однокомнатная, проживают в стесненных условиях, дочь ФИО6 и ее сын занимают комнату, ее спальное место на кухне, ее внуку ФИО3 в квартире негде разместиться. Полагала, что администрация должна оказать помощь и предоставить им с внуком отдельное жилье. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что с рождения проживал по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году не проживал в квартире в связи с тем, что отбывал наказание в местах лишения свободы, также с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения в ДД.ММ.ГГГГ году стал проживать по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году проживал со своей матерью по Восточному шоссе в квартире, принадлежащей отчиму. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ году сперва жил у знакомых, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по <адрес> Коммунальные услуги не оплачивает, так как оплатой занималась бабушка. По ул<адрес>, предоставлена только одна комната, невозможно проживать вчетвером взрослым людям разного пола в одной комнате.

В судебном заседании старший помощник прокурора Фалетрова А.Е. полагала требования истца администрации г.Хабаровска о признании ответчиками утратившими право пользования спорной квартирой и их выселении из нее соответствующими действующему жилищному законодательству и подлежащими удовлетворению, требования о взыскании судебной неустойки не подлежащими удовлетворению, как заявленные преждевременно.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений статей 17 ч. 3, 35 ч. 2, 40 ч. 1 и 55 ч. 1, 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> отнесена к объектам муниципального жилищного фонда постановлением Главы администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № №. Дом ДД.ММ.ГГГГ. постройки.

Согласно лицевому счету, поквартирной карточке (л.д. 14) в двух комнатах в трехкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м., зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; муж ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; внук ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации г.Хабаровска по предоставлении благоустроенного жилого помещения, исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил обязать администрацию г.Хабаровска предоставить ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение в пределах города Хабаровска, отвечающее санитарно-техническим нормам и техническим требованиям, общей площадью не менее 33,10 кв.м. Решение суда вступило в законную силу.

При рассмотрении вышеуказанного дела судом установлено, что решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена Программа «Переселение граждан города Хабаровска из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003-2010 годах», согласно которой дом <адрес> в г.Хабаровске включен в План переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального и ведомственного жилищного фонда в городе Хабаровске с расселением жильцов в 2003-2010 годах». Дом по <адрес> по своему техническому состоянию как непригодный для проживания подлежал сносу в ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89ЖК РФ.

В силу статьи 86ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В судебном заседании установлено, что во исполнение решения Центрального районного суда Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ семье ответчиков на состав семьи из 4 человек предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 34 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м.

Предоставлению жилого помещения по адресу: <адрес>, предшествовало волеизъявление ФИО6, ФИО2, ФИО3, выраженное в заявлении о предоставлении вышеуказанной квартиры и согласии на заселение, в связи с чем суд отклоняет доводы ответчика ФИО2 о том, что она не принимала участие при рассмотрении дела Центральным районным судом г. Хабаровска.

Суд отклоняет довод ответчика ФИО3, что выдавая доверенность на подписание документов своей бабушке ФИО2 на вселение в спорную квартиру, он, находясь в исправительном учреждении, полагал, что это необходимо для вселения только его тети, поскольку в доверенности изложено, что она выдана именно для подписания ордера на вселение в квартиру по адресу: <адрес>, без указания лиц, которые будут в нее вселены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Хабаровска и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения № № в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: г<адрес>, вселяются в качестве членов семьи: мать ФИО2, сын ФИО5 и племянник ФИО3

Таким образом, материалами дела подтверждается, что предоставленное ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г. Хабаровска по общей площади, находится в границах города Хабаровска, в связи с чем жилищные условия ответчиков не ухудшены.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ответчиков в настоящее время оснований права пользования жилым помещением – <...> суд считает, что, в соответствии со ст. 35 ЖК РФ, исковые требования администрации г. Хабаровска подлежат удовлетворению, так как, в случае отсутствия у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им), и по требованию собственника он подлежит выселению на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 35 ч. 1 ЖК РФ, лица, которые не приобрели право пользования жилым помещением в установленном законом порядке, могут быть выселены из жилого помещения по требованию собственника жилого помещения.

В соответствии с подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, суд считает, что требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и о выселении ответчиков ФИО3 и ФИО9 из занимаемого ими жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Одновременно суд учитывает, что занимаемое ответчиками жилье признано аварийным, выселение ответчиков, при наличии ранее предоставленного им истцом при их согласии благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, является необходимой мерой для соблюдения их конституционных прав на охрану жизни и здоровья.

При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение соответствующей требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Требование администрации города Хабаровска о взыскании судебной неустойки в размере 10000 руб. с каждого из ответчиков суд находит неподлежащим удовлетворению, как заявленное преждевременно, поскольку согласно положениям ч.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта, тогда как до возникновения просрочки исполнения решения суда, затруднительно установить соразмерность судебной неустойки в отсутствие обстоятельств, повлекших просрочку исполнения, которой по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, утратившими право пользования жилым помещением – двумя комнатами общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>

Выселить Маслову Анну Петрову, ФИО3 из жилого помещения – двух комнат общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 16 марта 2021 года

Судья С.А. Карпачева