Решение № 2-939/2021 2-939/2021~М-718/2021 М-718/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-939/2021

Дело №

УИД 23RS0№-98

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 июля 2021 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи ФИО7

при секретаре – ФИО4,

с участием:

представителя истца – администрации <адрес> поселения <адрес> – ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> полселения <адрес> к ФИО1 об устранении выявленных нарушений,

установил:

Глава администрации <адрес> поселения <адрес> ФИО5 обратился в <адрес> районный суд с иском к ФИО1 об устранении выявленных нарушений.

Из материалов гражданского дела следует, что в ходе проведенной проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>н, <адрес>А (кадастровый №) установлено, что земельный участок площадью 725 кв.м, огорожен металлическим ограждением. Площадь фактически используемой территории выступающей за границу земельного участка с кадастровым номером № на земли общего пользования составляет 18 кв.м, и используется ФИО1 без правоустанавливающих документов. Кроме этого, существующее ограждение участка достигает уреза воды. На береговой полосе возведено металлическое сооружение. В связи с чем, существующее ограждение создает препятствие к свободному доступу к водным объектам общего пользования.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением и топографической съемкой МУП «ИКЦ».

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении земельного правонарушения ФИО1 предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения, в том числе - освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся на территории общего пользования и демонтировать самовольно размещенные сооружения и ограждения, обеспечив свободный доступ к водным объектам общего пользования и береговой полосе неопределенному кругу лиц.

В целях выявления обстоятельств по устранению выявленных нарушений администрацией <адрес> поселения <адрес> проведена повторная проверка земельного участка с кадастровым номером №.

В результате повторной проверки было установлено, что ФИО1 выявленные нарушения устранил частично.

Участвующий в судебном заседании представитель истца – администрации <адрес> поселения <адрес> – ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении и просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 18 кв.м, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, путем сноса ограждения выступающего за пределы земельного участка с кадастровым номером №

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающему с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, путем частичного сноса ограждения на расстояние 5 м от уреза воды, по северной и южной стороне земельного участка с кадастровым номером №

В виду неявки в судебное заседание ответчика ФИО1, не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил о причинах неявки и не просила рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем, судом, с учетом мнения представителя истца, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования администрации <адрес> поселения к ФИО1 об устранении выявленных нарушений, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А (кадастровый №) установлено, что земельный участок площадью 725 кв.м, огорожен металлическим ограждением. Площадь фактически используемой территории выступающей за границу земельного участка с кадастровым номером №, на земли общего пользования составляет 18 кв.м, и используется ФИО1 без правоустанавливающих документов. Кроме этого, существующее ограждение участка достигает уреза воды. На береговой полосе возведено металлическое сооружение. В связи с чем, существующее ограждение создает препятствие к свободному доступу к водным объектам общего пользования.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением и топографической съемкой МУП «ИКЦ».

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении земельного правонарушения ФИО1 предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения, в том числе - освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся на территории общего пользования и демонтировать самовольно размещенные сооружения и ограждения, обеспечив свободный доступ к водным объектам общего пользования и береговой полосе неопределенному кругу лиц.

В целях выявления обстоятельств по устранению выявленных нарушений администрацией <адрес> поселения <адрес> проведена повторная проверка земельного участка с кадастровым номером №.

В результате повторной проверки было установлено, что ФИО1 выявленные нарушения устранил частично.

Согласно ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Из смысла положений ст. 6 ВК РФ следует, что поверхностные водные объекты являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Частью 2 статьи 27 ВК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.

Данный объект возведён вплотную к береговой линии канала, препятствуя тем самым свободному доступу граждан к водному объекту (каналу), что является нарушением требований частей 6,8 статьи 6 ВК РФ.

Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если иное не предусмотрено Водным кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом, другими федеральными законами (пункт 1 части 1, пункта 2 части 2 статьи 5, части 1, 2 статьи 6 Водного кодекса). Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Предоставление в собственность земельного участка на территории общего пользования недопустимо, поскольку такое предоставление исключает возможность реализации неограниченным кругом лиц права на беспрепятственное пользование таким участком (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок с кадастровым номером № образован в нарушение предусмотренного пунктом 2 статьи 102 Земельного кодекса прямого запрета на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водными объектами, которые при постановке их на кадастровый учет должны были быть отнесены к землям водного фонда.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, относятся к землям общего пользования.

Исходя из пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и статьи 262 Гражданского кодекса РФ названные выше объекты, перечень которых не является закрытым, представляют собой территории общего пользования; в их состав входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного доступа на них и использования имеющихся на этих участках и землях объектов в пределах, допускаемых законом, иными правовыми актами и собственником соответствующего земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования, законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования администрации <адрес> полселения <адрес> к ФИО1 об устранении выявленных нарушений, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 18 кв.м, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, путем сноса ограждения выступающего за пределы земельного участка с кадастровым номером №

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающему с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, путем частичного сноса ограждения на расстояние 5 м от уреза воды, по северной и южной стороне земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчику, разъяснить, что вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <адрес>

районного суда: ФИО8