Решение № 2-1996/2020 2-1996/2020~М-1590/2020 М-1590/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1996/2020

УИД 72RS0021-01-2020-002097-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-1996/2020
9 сентября 2020 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Паршиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВЛЕНО:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд иском к ответчику об изъятии объекта незавершенного строительства.

Требования мотивированы тем, что между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО1 заключен договор аренды от 08.12.2016 № 23-40/2348-18 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно которому собственнику объекта незавершенного строительства предоставляется однократное право на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта сроком на 3 года. В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды земельного участка срок действия последнего определен в период с 08.12.2016 по 07.12.2019, по истечении которого считается прекратившим свое действие. По состоянию на 21.05.2020 право арендатора зарегистрировано на незавершенный строительством объект с кадастровым номером №, степень готовности объекта 30%. Таким образом, ФИО1 не была достигнута цель предоставления земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в пределах срока действия договора аренды указанного земельного участка строительство объекта недвижимости не было завершено арендатором. В связи с прекращением действия договора аренды земельного участка письмом от 05.11.2019 № 191105010/15-4 Департамент уведомил ФИО1 о реализации права, предусмотренного статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. До настоящего времени каких-либо доказательств о невозможности завершения строительства объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в пределах срока действия договора аренды указанного земельного участка в адрес Департамента не представлено. Просят изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> у ФИО1 в связи с прекращением действия договора аренды от 08.12.2016 № 23-40/2348-18 земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен указанный объект, путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, действующая по доверенности от 30.01.2020, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от 18.07.2020, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что ввиду отсутствия дорог, линии электропередач, другой инфраструктуры, ответчик не могла завершить строительство в срок. Также считает, что к возникшим правоотношениям ст.239.1 ГК РФ не применима.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Тюменского муниципального района от 11.03.2010 №1313 ро, ФИО1 предоставлен в аренду на три года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>; 18.03.2020 заключен договора аренды указанного земельного участка. Соглашением от 27.05.2013 срок действия договора аренды продлен до 10.02.2014.

08.12.2016 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО1 заключен договор № 23-40/2348-18 аренды землеустроительного участка (землеустроительное дело № 16399-ТР) с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений.

Согласно п.1.2. договора на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадь застройки 72 кв.м., кадастровый номер № адрес объекта: <адрес> Земельный участок предоставляется для целей завершения строительства (п. 1.3).

Как установлено в п.3.1. арендатор обязался завершить строительство объекта и зарегистрировать в установленном законом порядке права на завершенный строительством объект недвижимости.

Согласно п. 8.1. договора аренды договор действует в период с 08.12.2016 по 07.12.2019.

05.11.2019 Департаментом имущественных отношений Тюменской области ФИО1 выдано уведомление, что в случае, если по истечении срока действия договора аренды земельного участка строительство объекта не будет завершено, департаментом может быть реализовано, предусмотренное ст. 239.1 ГК РФ право на обращение в суд с требованием о продаже объекта незавершенного строительством с публичных торгов. Департамент возражает против возобновлении договора аренды на неопределенный срок.

Из акта № 1063 от 25.05.2020 обследования земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства в виде фундамента ленточного (л.д.22-25).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.05.2020 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № со степенью готовности 30% по адресу: <адрес>, зарегистрирован в собственность ФИО1 с 10.01.2014 по настоящее время.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

.Пунктом 33 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу этого Федерального закона (1 марта 2015 г.).

Согласно данным нормам права применение положений ст. 239.1 ГК РФ возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения уже было реализовано предусмотренное п. 21 ст. 3 Закона N 137-ФЗ в редакции (действующей с 1 марта 2015 г.), право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 1 марта 2015 г.

Таким образом, совокупное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 г. однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке ст. 239.1 ГК РФ с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

Согласно ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Учитывая, что в договоре аренды от 08.12.2016 прямо указано, что договор действует в период с 08.12.2016 по 07.12.2019, по истечении которого считается прекратившим свое действие, суд приходит к выводу, что после 07.12.2019 договор аренды прекратил свое действие.

В соответствии с п.3 ст.239.1 ГК РФ, требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что строительство не было завершено в срок по причине отсутствия подъездных путем, линий электропередач. Однако, доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено. Из представленных документов следует, что ответчик после окончания действия договора аренды обратилась в Администрацию Тюменского муниципального района, Администрацию Онохинского муниципального образования с заявлением о разъяснении сроков строительства подъездных путем в твердом покрытии, линии электропередач, водоснабжения. Из представленных ответов следует, что электроснабжение имеется, водоснабжение не предусмотрено.

Суд приходит к выводу, что наличие подъездных путем в твердом покрытии не может являться обстоятельством, подтверждающим невозможность окончить строительство дома в установленный срок.

Учитывая, что строительство объекта не завершено, договор аренды прекратил свое действие, имеются основания для изъятия объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.239.1, 425 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 15.09.2020.